11月25日下午，国家自然科学基金委员会管理科学部2016年第3期应急管理项目《智库研究项目》“‘十三五’期间我国社会安全风险治理研究”开题论证会在294俄罗斯专享会举行。这个项目的设立旨在利用和依托国家自然科学基金长期积累的基础研究成果，体现基金的前沿性、引领性、科学性的特色，支撑国家宏观决策的科学化，推进高水平智库建设，提升中国智库的政策研究水平和影响力。《智库研究项目》主要资助长期从事国家经济社会发展等管理与公共政策研究的团队或机构。经过严格的书面评审及会评答辩等程序，由清华大学应急管理研究基地牵头的“‘十三五’期间我国社会安全风险治理研究”团队脱颖而出，成为首批获得资助的5个智库研究项目之一。
中央维稳办公室原副主任夏诚华、中国安全生产科学研究院原院长刘铁民、中国行政管理学会执行副会长高小平、中国科学院心理学研究所李纾研究员、清华大学文科建设处副处长孟延春、清华大学工程物理系倪顺江助理研究员等专家出席开题论证会。开题论证会由294俄罗斯专享会副院长、清华大学应急管理研究基地主任彭宗超主持。
在开题论证会上，项目负责人294俄罗斯专享会院长薛澜从选题背景、关键科学问题、总体研究思路、研究机构与主要参与人员、工作条件、总体框架、子课题设计、研究方法、预期成果产出等方面作了详细汇报。在认真听取开题汇报之后，专家组成员对该课题的研究目标、研究方法、重点难点、主要特色等问题，进行了认真的论证和评议。专家组一致认为，开题报告准备充分，整体框架完备，研究内容和结构合理，研究方向明确，研究方法可操作性强，子课题设计具有较强的创新性;以薛澜教授为主要负责人的课题组学术基础扎实，服务国家重大战略需求，研究机构与团队具有深厚的研究基础与实力;预期研究成果可为我国“十三五”期间的社会风险治理实践提供参考，同时期望能够为党和政府社会风险治理工作提供储备性政策建议，期望应急管理研究基地能发展成为社会风险治理领域研究的重要智库。
25日上午，项目课题组成员在内部进行了各子课题研究计划汇报与讨论。中国科学技术大学战略与风险管理研究中心主任魏玖长、清华大学应急管理研究基地副主任曹峰、清华大学应急管理研究基地副主任吕孝礼、国家行政学院应急管理教研部董泽宇副教授分别对四个子课题的研究计划、研究内容、研究重点难点进行了汇报，课题组其他成员对研究计划进行了充分讨论确定了研究方向。
该项目在中央有关总体国家安全观、加强和创新社会治理精神和要求指导下，结合我国“十三五”转变社会经济发展方式关键时期的背景，研究社会安全风险治理问题。共设四个子课题：1)信息扩散视角下公众风险感知的演化过程与风险应对行为分析;2)基于场域理论的当代中国社会安全风险共生概率特征及演化动力机制的分析与评估;3)治理体系中多元主体协同风险研判及决策行为规律研究;4)基于典型重大情景的社会安全风险防控体系构建。该项目的实施将极大加强清华大学应急管理研究基地、国家行政学院应急管理教研部以及中国科学技术大学战略与风险研究中心的智库建设工作。
相关背景信息：
清华大学应急管理研究基地(Center for Crisis Management Research , CCMR)成立于2004年，属于北京市哲学社会科学规划办首批资助的重点研究基地之一，是一个集科研、教学、培训和咨询为一体的跨学科研究机构。“非典”之前已经开展危机管理研究，是国内首支从社会科学视角开展危机管理研究的高水平专业团队。基地面向国家应急管理重大战略需求，先后参与了《国家突发公共事件总体预案》、《食品安全法》、《突发事件应对法(草案)》的编制和修订工作，多次参与中共中央、国务院及部委政策及文件的起草工作，政策建议多次被国务院以及北京市领导批示并采纳。参与了北京奥运会及济南全运会风险评估工作，牵头开展了我国甲流防控工作评估，是我国首次突发事件应急响应的第三方评估工作。基地首席专家薛澜教授曾获复旦管理学杰出贡献奖，先后两次在中共中央政治局集体学习会上作专题讲座，并担任国务院应急管理专家组成员，为中共中央和国务院相关部门多次提供专家咨询。
中国科学技术大学战略与风险管理研究团队组建于2006 年，并于2015 年底成立了战略与风险管理研究中心。目前研究中心拥有教授2 名，副教授3 名，博士后3 名。中心学术带头人魏玖长教授于2009 年入选教育部“新世纪优秀人才支持计划”、2013 年入选中国科学院青年创新促进会会员(中科院青年人才项目)、2015 年获得国家自然基金优秀青年科学基金项目支持。近年来，共承担了国家自然基金委、国家科技部等10余项国家级科研项目，在社会风险分析与信息沟通领域共发表SCI/SSCI论文30余篇。
国家行政学院应急管理教研部(中欧应急管理学院)承担国家应急管理人员培训基地职能，是在国务院应急办指导下，整合中央国家机关、地方政府和有关高校、研究机构的优势资源，全面开展应急管理相关科研、咨询和国际交流合作的工作。教研部与国务院应急办、民政部、国家安监总局、国家卫计委、公安部等保持密切合作关系。目前，教研部共有教授7 名，副教授10 名，在站博士后7 名。近年来，共承担8 项国家级课题和20 余项省部级课题。本教研部的专业师资队伍和科研团队以及拥有的各类资源均为本项目的开展提供了坚实基础。
供稿：清华大学应急管理研究基地
