8月6日，以“开放、创新与区域发展新格局”为主题的第十七届清华大学公共管理高层论坛成功举办。中国商务部原部长陈德铭提前发来视频致辞。中国科学技术部原副部长、国家气候变化专家委员会名誉主任刘燕华，深圳市委常委、组织部部长程步一，清华大学党委常委、清华大学副校长彭刚，清华大学党委常委、副校长兼公共管理学院院长杨斌，深圳市人才研修院副院长张林，清华大学深圳国际研究生院党委书记武晓峰，中国科学院院士、清华大学“钱学森班”首席教授、深圳零一学院创始院长郑泉水，香港中联办社会工作部副部长周和，中国亚洲经济发展协会执行会长刘红路，清华大学文科资深教授、清华大学国情研究院院长、公共管理学院教授胡鞍钢，清华大学文科资深教授、公共管理学院学术委员会主任、苏世民书院院长薛澜，294俄罗斯专享会执行院长朱旭峰等嘉宾出席上午论坛开幕式及主旨论坛。香港科技大学教授、xbotPark机器人基地创始人、深圳科创学院院长李泽湘提前录制视频作主旨演讲。深圳市委市政府、相关市级部门和区（市）县领导同志，全国各地各部门公共管理专业人士和清华大学校友师生等分别在北京会场、深圳会场，在线或视频形式出席了本次会议。
本届高层论坛共设四场分论坛，分别是“粤港澳大湾区高水平人才高地建设”“包容性城市与治理变革”“打造创新高地与企业高质量发展”“共同富裕与治理现代化”。本篇主要介绍分论坛三。
分论坛三：打造创新高地与企业高质量发展
分论坛三由清华大学全球可持续发展研究院承办，深入探讨创新与高质量发展之间的密切联系，旨在通过多元主体对话交流，从创新高地构建、金融法律特色服务、全球科技信息系统、新型研发机构、数字贸易等领域出发，助力国家高质量发展和《2030年可持续发展议程》。深圳市科技创新委员会副主任钟海、中国亚洲经济发展协会执行会长刘红路、清智国际咨询（广东）集团有限公司董事长曾志敏、山东省委机构编制委员会办公室二级调研员孙晟、探针集团创始人何聪出席分论坛并作主题演讲。清华大学全球可持续发展研究院副院长、公共管理学院副教授朱俊明主持分论坛三。
高层论坛分论坛现场
深圳市科技创新委员会副主任钟海以“构建先行示范可持续发展的开放创新高地”为题，分享了他对深圳科技创新的体会与感悟。首先，他介绍了业界探讨的深圳创新发展五大阶段：即70年代末到80年代的萌芽期、80年代末到90年代的起步期，90年代到00年代的成型期，及00年代末到10年代的转型期，以及10年代末至今的发展机遇期。随后，他总结了深圳创新的三个层面四个特点，由改革创新、开放创新、产业创新和生态创新形成了改革开放创新城市、高新技术创新体系和蓬勃活跃创新主体。最后，他指出，未来打造创新高地建设仍然要通过创新来破局：在城市层面，充分抓住大湾区和建设中国特色社会主义先行示范区综合改革的契机，建设先行示范创新城市；在创新体系方面，充分把握国家赋予粤港澳大湾区国际科技创新中心和综合性国家科学中心的契机，深化全过程的创新生态链；在创新主体方面，积极培育更多国际一流创新主体，共同构建不断进化的可持续开放创新生态。
钟海作主题发言
中国亚洲经济发展协会执行会长刘红路以“依托大湾区，以金融法律特色服务助力民营企业高质量发展”为题发言。他主要从“深港合作为企业提供金融法律特色服务”和“依托创新高地，民企形成雁阵模式，实现‘专精特新’高质量发展”两部分进行阐述。在第一部分，他指出深港金融服务的基点是香港联交所和深交所这两大交易所，香港联交所的主要功能之一是内地企业统筹利用国际国内两个市场，两种资源实现可持续发展的战略平台，深交所的作用主要表现在龙头“压舱石”和创新“新势力”；在深港法律创新高地上，“一国两制三法域”是主要特色，活跃的深港两地法律社团共同联手打造了法律创新高地。在第二部分，他认为民营企业需要形成雁阵模式，要有龙头企业、头部企业的引领，实现“专精特新”高质量发展。以品牌引领中家族传承模式为例，他指出民营企业应利用深港交流平台，借鉴国际市场家族企业品牌建设的成功经验，推动民营企业品牌建设和引领，实现高质量发展。
刘红路作主题发言
清智国际咨询（广东）集团有限公司董事长、中国工程科技发展战略广东研究院特聘研究员曾志敏以“全球科技信息系统的科创决策赋能：清智的探索”为题作报告，探讨了基于大数据技术的市场化智库在产业创新发展中的作用。他指出，积极建设全球科技信息系统的原因有两方面，一是市场化咨询公司的核心竞争力来源于强大的数据分析能力，并基于这种分析能力支撑科学决策；二是大数据时代下公共政策研究服务于决策的理论范式出现了转型，由基于抽样的分析转变为基于全样本、实时动态的大数据的分析。最后，他认为时代变革呼唤市场化智库的发展，市场化智库有利于集聚资源来应对数字时代的机遇和挑战，有利于满足日益增长的知识产品需要，有利于激发体制内外人才创新活力。
曾志敏作主题发言
山东省委机构编制委员会办公室二级调研员孙晟以“充分发挥新型研发机构在创新高地建设中的重要作用”为题作报告。他认为，新型研发机构已经成为国家战略力量的重要组成部分。他引用习近平总书记在中央经济工作会议上提出的“要强化国家战略科技力量，发挥好国家实验室的作用，推进科研院所的改革”，指出贯彻落实会议精神的一大关键是采用什么样的新型科研组织模式来运营与管理国家的战略科技力量，并总结了目前山东省新型研发机构建设的现状和问题。随后，他针对发挥新型研发机构在创新高地建设中的作用提出了建议：一是要解决新型研发机构“是什么”的问题，尽快完善事业单位法人管理体制；二是要解决新型研发机构是“干什么”的问题，强化事业单位法人业务范畴，突出强化研发主责主业，坚持专业化的建设方向；三是要解决新型研发机构“怎么干”的问题，推动建立事业单位法人管理运行的健康机制，建立健全以理事会为核心的事业单位法人治理结构，建立多部门协调配合的监管工作机制。
孙晟作主题发言
探针集团创始人何聪以“‘数字’会成为‘智子’吗？对数字贸易中‘话语权’与‘定价权’的微观思考”为题作报告。他首先以小说《三体》中的概念“智子”引入主题。随后，他介绍了公有链、跨境电商、数字证券交易所等数字贸易的微观实践。他认为，数字贸易可让我国在传统贸易的话语权和定价权上实现实质突破。在话语权层面，贸易模式、贸易结构、贸易对象、贸易主体、组织形式和监管方面等方面呈现新特征，中国作为全球第二大贸易大国和全球第二大数字经济体量国家，可借机参与制定相关规则；在定价权层面，我国可以思考如何用新型数字技术、数字金融和数字贸易的手段促进传统企业高质量发展；此外，国力和军力是实现降维式打击、拥有话语权和定价权的强大后盾。
何聪作主题发言
最后，朱俊明对分论坛做了简短小结，并表达了美好的祝愿，希望企业的高质量发展以北京和深圳为据点，能够辐射全国更多城市。
朱俊明主持分论坛三并作总结发言
本届高层论坛北京和广东深圳两会场共邀请近200名来自全国各地的学术界与实践界代表和清华公管校友院友参会，并与光明网、新浪财经、新华网等媒体合作，据不完全统计，累计观看人数近200万人次。
供稿丨论坛撰稿组
