金秋十月，丹桂飘香。10月23日，294俄罗斯专享会第五届公共管理高层论坛开幕，正式拉开公管学院十周年院庆的序幕。

    公管学院院长薛澜致开幕辞，“今天的感觉跟过年一样，各届院友汇聚一堂，我们今天就是过年了。”薛院长在开幕式中讲到。而后胡鞍钢教授就“中国公共政策决策民主化”作主题报告。

    在题为《中国公共政策决策的民主化——以十二五规划为例》的主题报告中，胡鞍钢教授认为，制定五年计划是中国政府最重要的公共政策过程，也是实行民主集中制实践的过程。胡教授从五年经济计划历史的角度，展示了我国民主决策的历史进程，从个人专断、集体理性决策、有参与性咨询决策到公共决策，我国的五年经济计划决策参与群体越来越多，从“计划”到“战略规划”，从“黑箱”到“白箱”，我国的民主集中制也得到了充分的体现。即将出台的“十二五规划”，就遵循了自下而上的民主决策过程。

    恰逢公管学院十周年院庆，所以本次高层论坛也是自建院以来最为盛大的一次。据悉，出席本次论坛的有来自北京、天津、海南、陕西、浙江、四川、新疆等各省市领导，参加本次论坛的公管院友五湖四海，总计逾二百人，来自于国家各个部委和公共管理部门。