为了深入研究深圳坪山新区“织网工程”在社会管理创新方面的地方特色实践,3月13—15日,由我院王名教授带队,我院案例中心慕玲主任、NGO研究所李勇博士、蓝煜昕博士、案例中心助理马若涵组成调研组赴深圳坪山新区调研。深圳坪山新区“织网工程”深化了大数据时代网格化管理工作,走出了“坪山模式”。此行调研目的在于,进一步挖掘做好坪山新区全国社会管理创新的调研工作,梳理该典型案例的社会建设经验,纳入中国公共管理案例库,开发适合研究生教育与各级领导培训的经典案例。
坪山新区位于深圳市东北部,于2009年6月30日正式挂牌成立。辖区总面积约168平方公里,下辖坪山、坑梓2个办事处共23个社区,总人口约60万,其中户籍人口约3.6万。坪山新区是深圳市设立的市政府直接管理的功能区,也是改革方案里明确提出将作为创新基层管理改革试点的一个全新功能区,是深圳未来三十年发展的重要战略支撑地,也是推动深圳新一轮急剧式、突变式增长的重要动力源。
建区4年来,新区按照市政府关于社会建设的决策部署,遵循“以人为本,民生至上,服务优先”的核心价值理念,坚持高水平规划、高标准设计,以保障和改善民生为重点,在社会管理创新方面进行了一系列的探索和实践,夯实了基础,积累了经验。为进一步适应时代发展的新需求,切实提升社会服务管理水平,深入推进社会建设,新区在学习借鉴全国、全市各地先进做法的基础上,总结前期社会服务管理工作经验,将“织网工程”作为推进“社会建设”的重要抓手和主平台,进行了努力的探索和实践。
3月14日上午,我院教授王名以《深化社会改革,创新社会治理—2014“两会”精神解读》为题在深圳坪山新区召开的党工委理论中心组(扩大)学习会议上,作了专题报告。王名教授就坪山新区“织网工程”建设提出两点建议——在“织网工程”基础上探索多元共治的社会治理新模式与社会治理特区。
图为调研组在深圳坪山新区沙湖社区调研
3月14日下午,调研组对“织网工程”的整体系统和具体运作,进行了现场的全程体验和观摩。在此基础上,调研组对坪山新区社会工作委员会及坪山新区区政府相关负责人员做了深入的访谈,详细了解了“织网工程”的社会管理创新和社会建设经验。调研紧紧围绕“织网工程”路径选择的必要性,目前的做法与成效,两会后社会治理体制创新的宏观指引,现存做法和成效这几个问题展开。重点调研了信息库的采集与管理、基层管理体制改革与基层治理的培育与发展、督办评价机制的运行等。
这次对深圳坪山新区“织网工程”调研启动,预示了该项目调研的良好开端。调研组对“织网工程”的社会建设经验有了初步的摸底和判断。在和当地政府充分交流和探讨的基础上,通过此次调研,为下一步调研工作和案例采写有条不紊的展开,打下了基础。
供稿:案例中心