3月17日，作为学院2016年“两会”精神学习系列活动之一，学院党委在学院报告厅组织了一场以《“两会”归来话提案——如何开展议政建言》为题的学习讲座，邀请第十届、十一届、十二届全国政协委员，我院教授王名主讲，学院党委书记过勇主持讲座，学院党委副书记谢矜、副院长彭宗超以及近百位院内外党员师生参加讲座，并与王名老师进行了互动交流。

图为过勇主持讲座。

　　王名在十多年来担任政协委员的过程中，逐渐摸索出了能够结合学科优势，较好发挥政协委员作用的方法——提案。如何控制提案的篇幅，切中要害，同时又能说服相关部门，施加政策影响，王名以自己的实际经验为例为大家进行了解读。

图为王名进行演讲。

　　首先，王名老师别出心裁地提出了“议政走会”一说。王名认为，“两会”是“最大的议政平台，最好的议政机会，最佳的长走表达”。然而，提案缺乏专业性的要求和专业性的训练，每年五千多份提案中总会有雷人的提案从媒体曝出。应当加强对参会代表的提案能力进行培训，提高议政水平。说到“最佳的长走表达”，王名谈到了自己走路的爱好，在“两会”期间步行参会，坚持每天行走3万步，并带动更多的人参与其中，用实际行动倡导绿色出行。

　　王名将他在2016年的17份提案分为往届提案的延伸、重点关注问题、社会关注热点以及与自己的研究有关的问题四类向大家进行了介绍。对于他最关注的慈善法，王老师认为该法的立法过程突破了以部门、机关立法为基础的构建方式，具有重要的创新意义，从国际范围来看也具有先进性和很多创新点。同时，王名认为“两会”的制度安排还有改进的空间，比如在讨论慈善法这类专业性较强的问题时，应在审议前有专业解释说明的过程，在制度上给委员学习专业化知识的机会和条件，从而作出更合理的决策。

　　关于如何做好议政建言，王名认为应选择自己熟悉的、靠近自己研究主题的问题或社会关注度高的问题作为提案的选题，在调研的基础上找到症结所在。好的提案有三个标准，即选题好、问题准、建议实。同时要注意与媒体的沟通，用积极开放的姿态面对媒体，使提案形成社会共识，从而影响政府的决策。因为提案不仅是提给政府的，也是提给社会的，所有的提案都有一个共同的目标——为了社会更美好!

　　最后，在场师生就如何提交提案、有多少提案得到了落实、“二胎”和“二孩”的区别、公立医院改革、政协委员的任期和身份安排等问题与王名老师进行了交流。

图为讲座现场。

　　过勇进行总结发言，代表学院向王名老师表示感谢，认为本次讲座使大家深化了对公共政策的理解，了解了慈善法出台背后的故事，更重要的是从政策过程角度，为大家展示了作为公共政策专家，利用政协委员这个平台来参与国家制度建设的过程。

供稿：学院党办