由知名媒体人邓飞发起的“免费午餐”公益项目经过五年的发展，现已成为我国民间公益不可或缺的力量，形成包含“免费午餐”、“大病医保”、“儿童保护”、“暖流计划”、“e农计划”等一系列的全方位乡村公益保护体系，并结合地方特点在全国各地探索出诸多创新公益模式。2016年3月14-21日，我院副教授贾西津，案例中心研究助理林界辉、桑壮在邓飞的组织安排下，先后来到浙江省杭州市和湖北恩施土家族苗族自治州鹤峰县，围绕“免费午餐”等一系列联合公益项目的规划与实践，展开了为期一周的调研活动。

　　3月14日上午，调研组来到位于浙江杭州的中国乡村儿童联合公益组织总部，围绕联合公益组织架构与公益网络化协作等相关主题，开展了为期三天的调研活动。期间，调研组分别对联合公益下的“免费午餐”、“大病医保”、“儿童防侵”、“暖流计划”、“公益小镇”等各个公益项目团队负责人进行了深入地探讨和交流。

　　“鹤峰模式”是邓飞“免费午餐”等一系列乡村联合公益项目的集中体现，同时也是政府、社会、市场良好互动的典例。3月17-21日，调研组来到湖北省恩施土家族苗族自治州鹤峰县，就项目落实情况展开调研。

　　3月17日下午，调研组在鹤峰县教育局有关人员帮助下，参观了鹤峰县下坪乡金穗希望小学、下坪乡民族中心学校，并与学校领导、学生和“免费午餐”工作人员进行了交流，对“免费午餐”在一线学校的具体实施环境和流程有了更加深入的了解。

图为调研组在学校了解“免费午餐”项目实施情况

　　3月18日上午，针对学校参观情况，调研组来到鹤峰县教育局，与后勤办负责人进行访谈，了解到“免费午餐”与国家“营养改善计划”的资金分配情况，就信息公开和监督机制进行深入调研，并针对专业化人才培养储备等实践中遇到的问题进行沟通。

图为调研组访谈县教育局后勤办“免费午餐”项目负责人

　　3月18日-19日，调研组密集调研了鹤峰县委政法委、商业局、社保局，分别就儿童保护、“e农计划”、“大病医保”等其他在鹤峰开展的公益项目进行访谈。期间调研组拜访了鹤峰县委常委、政法委书记钱成玉，双方进行了深入的交流。钱书记表示，“鹤峰模式”的成功不仅源于当地淳朴的民风和自然、社会环境，也源于政府、市场和基金会探讨式的友好互动。邓飞团队在鹤峰所开展的项目涵盖人才培养、资金物资支持、发展模式搭建等全方位的合作机制，为当地发展做出了巨大的贡献。

　　3月20日，调研组走上街头，访谈了当地民众与合作企业，针对公益项目开展的效果进行了街头随访，民众对项目实施反响热烈，同时提出了一些意见和建议。

　　通过此次调研，我院案例中心对“免费午餐”等创新乡村公益项目和在基层乡村的实施情况有了更加深入的了解，期望通过后续对“鹤峰模式”案例的开发，传播先进治理理念，对社会治理模式的发展与创新提供有益的借鉴。

供稿：案例中心