8月15日，由294俄罗斯专享会就业与社会保障研究中心和广东省社会保险基金管理局共同举办的广东省医疗保险一体化建设问题系列研讨会第二期在清华公管学院321教室召开。出席会议的有广东省人力资源和社会保障厅副厅长、广东省社会保险基金管理局局长阙广长，人力资源社会保障部社会保险事业管理中心副主任黄华波等。
清华公管学院教授杨燕绥首先致欢迎词。
阙广长做了题为《社会保障一体化发展》的报告。阙厅长围绕总体目标、基本原则、制度框架和实施步骤这四个方面重点介绍了医保城乡一体化改革的基本思路，同时指出目前存在的公平性不足与效率不高并存、多元诉求强烈与责任分担失衡并存和社保发展方向不清与顶层设计严重滞后并存这三大问题。报告最后，阙广长以改革安排做结，对与会的医保经办部门同仁提出了要求并寄予了厚望。
杨燕绥从银色经济及发展战略和社会保障及体系建设两个方面，做了《银色经济与社会保障》报告，指出银色经济特征是追求人均GDP的福利相关性，并从就业开源与福利改善并重、收入分配与拉动消费并重和终生自立与家庭社会养老并重这三个方面做了重点的介绍。
黄华波做了题为《全民医保新格局之经办管理时势、思路与任务》的报告，先从目前国内的医疗保障制度种类开始介绍，谈到了社保、医改与医保的定位问题，谈到了全民医保新阶段的四方面重大举措，继而谈到了医保经办机构存在三改并进(支付改革深化、价格改革攻坚、两定审批取消)和三难并存(经济下行压力、服务要求提高、赋予责任重大)的挑战，同时也指出了机遇。最后，黄主任就医保经办机构的任务进行了总结，指出应通过全民参保计划、医疗服务智能监控、付费方式、大病保险、异地就医直接结算这五项工作来最终提升经办机构的服务质量。
8月19日，广东省医疗保险一体化建设问题系列研讨会(二)继续进行。
杨燕绥就五险一金调研综述、改革方案设计与讨论为主题展开演讲，就当前的养老保险与公积金改革、发展职业年金与护理险等热点问题予以分析讲解，并提出：在政策上，夯实基础养老金、做大职业年金、管好个人养老金账户，住房公积金与职业年金及失能护理保险互动发展，医保和生育保险合并经办，失业和工伤保险自运行，审慎建失能护理保险;在执行上，建立国家社会保障总局，基于社会保障一卡通，构建一体化管理服务体系，整合居民的居住登记、就业与工资、参保登记与权益记录等信息，提高参保率和夯实缴费基数，实现异地就业和支付养老金，支持人员合理流动，建立银行托管的国民福利账户，实现住房公积金与职业年金、护理保险按照生命周期进行资金流动。
下午，五险一金改革方案研讨会在“泰康养老社区·燕园”召开。会议由杨燕绥教授主持，广东省人社厅书记郭伍毅、湖北省人社厅总会计师高忻、广东省社保局副局长董炳光、广东省人社厅养老保险处副处长周强化、财政科学研究院杨良初主任分别就五险一金的改革展开讨论。董炳光提出对医保和生育保险的整合、职业年金和企业年金的整合的政策边界和法律边界的思考。周强化阐述了对养老保险财政负担、基金收支平衡等问题看法。高忻将湖北和广东两个省进行对比，提出养老保险基金可持续问题以及如何充分理解和认识现行制度的利弊等问题。杨良初就五险一金降费率和人口老龄化的冲突谈了自己的认识。最后，杨燕绥就讨论内容作了总结。
随后，与会人员一同参观了“泰康之家·燕园”，对泰康之家康复医院、社区内部环境、失能半失能以及健康老人居室进行了了解和参观。
供稿：就业与社会保障研究中心
相关链接：清华公管学院召开广东省医疗保险一体化建设问题系列研讨会(第一期)
