11月11日上午，清华大学台湾研究院主办的第九期清华两岸论坛在公共管理学院302会议室举行。本次论坛的研讨主题为“新经济与两岸科技、产业创新发展”，清华大学台湾研究院殷存毅教授、李保明副教授分别担任论坛(上下半场)主持人，台湾醒吾科技大学讲座教授周添城、中山大学岭南学院教授林江、清华大学社科学院教授肖广岭、台湾经济研究院新兴市场发展研究中心主任谭瑾瑜作论坛主旨报告，台湾研究院施祖麟、殷存毅、李保明、李应博、郑振清等老师作为与谈人发言，院外与谈嘉宾包括中国社科院世界经济与政治研究所研究员邵滨鸿、科技部海峡两岸科技交流中心处长许洪彬等，台湾研究院博士后及院内外学生共计20多人参与论坛。

图为清华两岸论坛现场。

　　在主旨报告部分，周添城教授分析了影响两岸经济发展与产业合作的不同层次因素，他表示，宏观经贸体制在全球化与区域化两计之间调整，新经济下“互联网+”让传统三个产业之间界限越来越模糊，也给产业内部带来剧烈变化;企业的营运风格正出现不同形态的分合;网络一定程度上加剧了人们负面情绪发泄，尤其在产业结构高度转变的时候，每一个人都承担了非常大的压力。

　　林江教授表示，在目前全球化遭遇挫折的大背景下，经济全球化是否走向(新)孤立主义对两岸产业再定位非常重要;在台资企业转型升级问题上，应该“釜底抽薪”，果断淘汰落后产业，扶持或引进先进制造业;当前台资企业在融资、上市、营销辅导等方面难以融入大陆本地社会，其中包含有两岸文化融合、金融法律机制等多方面因素。

　　谭瑾瑜研究员表示，应该从企业的视角分析产业政策和新兴产业问题，在全球经济不振、贸易保护主义抬头、美国制造强势回归、大陆产业供应链崛起、两岸官方互动冷却以及台湾加入区域经济整合的变数重重等背景下，两岸当前产业合作面临着外部环境的挑战;台湾内部产业转型面临诸多压力，并受到亚太关税差异、资金外流等不利因素影响;在台湾新兴产业发展议题上，她表示，网络商机不可忽视，创新取代模仿以及跨产业整合正在发生。

　　肖广岭教授表示，以经济促政治的主题仍是两岸经济合作的核心理念，两岸的经济与产业合作与发展是两岸关系的稳定剂;新经济与转型升级需要依靠科技创新，以科技创新为核心的全面创新来促进产业升级;他指出，海峡两岸的科技创新要能够有效对接，需要一些具体的方式，如国家推动的技术创新工程，其中产业技术创新战略联盟可以开放，让两岸共同参与。此外，目前在做的科技资源共享服务，如一些区域科技、公共科技服务平台，也可以对台资企业开放。他认为，两岸在相互投资、制造业和服务业合作都有发展空间。

　　在上半场与谈环节，邵滨鸿研究员表示，“互联网+”和创新为两岸青年人带来合作希望，两岸产业议题的讨论需要强调教育、人才培养以及两岸青年互动的积极作用。李保明副教授分享了他对全国台资企业的调研心得，他表示，新经济源自于90年代IT革命带来以高科技为龙头的经济，直到现在我们经济的变化和发展还在这个范围，也就是“旧的新经济”。李保明还从供给侧和需求侧两个方面归纳了大陆经济新常态、新业态与新政策的特征，新经济在不同地域、时期有不同表现，从供给侧角度主要是制造业转型升级、制造2025、产业新业态、现代服务业发展等，从需求侧看，则是消费需求各方面的升级。许洪彬处长介绍了2008年以来两岸科技合作的情况，他表示，目前大陆正在加快实施创新驱动发展战略，大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，台商在大陆的发展面临新的机遇和挑战。非常欢迎台商和台湾研发机构积极融入大陆科技创新体系，我们也乐于为台商的发展提供转型升级等相关服务。从2012年起开始举办的中国创新创业大赛已经成为青年创新创业的重要平台，非常欢迎台湾企业和青年人积极参与。他指出，两岸的现代服务业合作是今后两岸产业合作很好的方向和切入点。

图为与会嘉宾进行讨论。

　　在下半场与谈环节，台湾研究院常务副院长殷存毅教授根据最近的研究发现指出，从相关数据测度结果来看，两岸的要素禀赋结构发生了很大变化，原有的禀赋结构的互补出现边际递减趋势，同时，近二十年来两岸的产业分工其实是两岸台商之间的分工，而不是台商和大陆的分工，此外，台商投资在大陆的技术创新溢出效应并不显著。因此他建议，两岸的产业合作要在新经济与创新的基础上重新组合、创新发展，其中要特别关注青年在两岸产业合作中的参与和作用，还应该回归市场层面，从“新经济+青年”作为未来两岸产业技术创新合作的新思路。国务院参事施祖麟教授表示，要用演化经济学的概念来研究两岸关系和两岸合作，包括台商在大陆的演变路径和产业的变化以及路径变化。郑振清副教授指出，台湾社会的内部分化变迁，是两岸关系与全球化共同塑造的结果，相关调查数据显示近年来相对剥夺感群体与中低收入群体的扩大，给两岸关系发展带来新的不确定因素。李应博副教授表示，两岸产业发展都进入了一个新的阶段，当前台商在大陆并不仅要寻求在产业链和供应链上与大陆企业整合的机会，更应该在技术多样性和商业模式上寻找差异化定位。她指出，当前很多国家都在探讨全球化浪潮下公民要求回归的制度解释和政策手段。当前美国总统选举也表明，大数据分析更要与制度、社会与各种不确定性综合才可能会较为客观地对实际问题作出判断。精英政治和公民要求扁平化有很多值得思考的地方。她认为，两岸产业转型升级不是产业本身的升级。更是重塑产业发展的资源分配结构与收益，以及产业政策与技术发展的协同升级。

供稿：清华大学台湾研究院

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