3月13日,清华公管学院党委联合清华大学公益慈善研究院举办2017年“两会”精神学习讲座,邀请清华公管学院教授、清华大学公益慈善研究院院长、全国政协委员王名作题为《2017两会分享:我所见证的参政议政》的主题演讲。清华大学党委常委、公管学院党委书记过勇主持讲座。
图为王名发表主题演讲。
王名对两会的内容和过程作了介绍。王名认为,在俞正声主席任期的这五年内,政协工作在民主监督的理论概括、实践推动方面都作出了很重要的创新,形成了工作特色,其中包括几种重要的形式。一是协商会,尤其是双周协商会的作用很大,很有代表性。在双周会的基础上又形成了专题协商会、常委协商会、主席协商会等一系列协商会议,对政策方面和改革方面重要议题进行专题协商,起到了很好的作用。二是提案,过去几年在提案的落实和推进方面形成了很好的机制,提案整体的数量质量以及提案对政策的影响、形成社会共识等作用都有很大的提升。三是调查,包括由专委会组织的专题调查、由主席牵头的视察、由不同界别的常委参加的调查等。
王名指出,今年的政府工作报告比往年要长一些,其中有一些很突出的亮点,王老师比较关注的是社会工作中的公益慈善和人口问题。关于慈善事业,虽然每年都是一句带过,但今年的说法与往年有所不同,即“依法推进公益慈善事业健康发展”。其中“依法”两字含义深刻。第一层含义是,首先要学法、普法。二是法要落地,现在慈善法的很多东西还没有落地,王名老师今年提交的25个提案中,有7个都涉及到慈善法,核心的目标就是让慈善法落地。三是政府要依法,按慈善法去推进慈善事业发展。四是社会组织的发展也要依法。由此可见,两万多字的政府工作报告,其中字字都经过了反复讨论、仔细斟酌,因此我们在学习时一定要认真细致。关于人口政策,今年的提法是“适应实施全面两孩政策,加强生育医疗保健服务”,这与前几年的计划生育政策已完全不同。作为做公共政策研究的学者,王名建议学院师生仔细学习政府工作报告中的创新和突破,特别今年要召开党的十九大,需要关注经济方面、社会方面、环境方面、文化方面等的重要安排。王名还建议大家关注马上就会通过的《中华人民共和国民法总则》,它是即将出台的《民法典》的基本架构,其中有非常重要的创新制度安排,是对民法现有制度的整合、修正和补充,是走向法典化的关键一步。
关于提案,王名介绍,近几年社会领域的提案占比较高,今年也是如此。今年是本届政协的最后一年,也是王名老师作为政协委员的第15年,因此今年王名老师的提案最为集中,前期也做了很多准备,工作量很大。在王名老师和他的团队提交的25个提案中,共有23个立案。王名对提案的理解是,一方面影响政策,被政府相关部门接受;另一方面是形成社会共识,反过来影响政策。
图为过勇主持讲座。
过勇指出,“两会”精神学习讲座是学院历史悠久的学习活动之一,可以让大家在第一时间领会“两会”精神。今年是关键的一年,下半年党的十九大即将召开,我们也需要从学术研究的角度总结党的十八大以来、十二届全国人大、全国政协成立以来,国家发生的一系列变化以及中央对全国人民作出的专项承诺在过去四年所取得的进展。王名老师用自己参加两会的经历,让我们获取了更多的信息,了解国家的发展方向。而对于公管学院的师生来说,更重要的是,在这个过程当中体会作为一名从事政策研究的学者,如何把我们的专业知识用到国家的政策发展、政策研究中去,参与到政策建议的过程中去。王名老师在这方面为我们作出了非常好的表率。
图为王名签名赠书。
讲座最后进行了赠书环节,王名向参会师生签名赠送了王老师的著作《建言者说》《我行我素》。
图为讲座现场。
学院党委副书记谢矜、院长助理沈勇、学院教师刘求实等院内外师生近70人聆听讲座并与王名进行了互动交流。
供稿:党务人事办公室