2017年5月7日,清华大学政府和社会资本合作研究中心(以下简称“清华PPP研究中心”)2017年度领导小组会议在清华大学工字厅东厅会议室召开。
国家发展改革委投资司副司长韩志峰,中国保监会资金部副主任贾飙,清华大学副校长、清华PPP研究中心共同主任杨斌,清华大学公管学院院长、清华PPP研究中心专家委员会主任薛澜,光大国际总经理、清华PPP研究中心共同主任王天义,厦门市发展改革委主任张志红,青岛市政府副秘书长张新竹,山西省投资咨询和发展规划院院长赵新利,天津天一建设集团总裁李兰贞,青岛伟东云教育集团董事长王端瑞等领导小组成员或代表出席会议。会议由薛澜主持。
薛澜主持会议。杨艳宾摄
会议首先进行了兼职教授聘任仪式,杨斌代表学校向王天义颁发了清华大学兼职教授聘书。
清华大学兼职教授王天义聘任仪式。杨艳宾摄
会议讨论通过了清华PPP研究中心专家委员会委员增补名单,聘请国际关系学院党委书记刘慧、中国国际工程咨询公司研究中心主任李开孟、北京师范大学统计学院教授邱东、国家发展改革委投资研究所所长张长春、国务院发展研究中心宏观部副部长、中国科学院大学中国PPP研究中心主任孟春、山东大学经济研究院院长黄少安、中国银行原首席经济学家曹远征等7人担任清华PPP研究中心专家委员会委员。
清华大学公管学院副院长、清华PPP研究中心副主任杨永恒代表中心做工作汇报,重点从PPP学科建设与人才培养、政策研究、品牌论坛和出版物建设、国际交流合作、内部建设等方面汇报了中心成立一年来的工作成绩,介绍了中心编制和即将发布的“中国城市PPP发展环境指数”,汇报了中心下一年度在科学研究、人才培养、课题咨询、国际交流与合作等方面的工作构想。
杨永恒汇报中心工作。杨艳宾摄
王天义强调,清华PPP研究中心要继续趁势而上,“提水平,上台阶”,真正做到“顶天立地”,既要做好理论研究工作,又要脚踏实地,加强与PPP实践项目的结合。王天义指出,中国城市PPP发展环境指数是非常好的平台,有助于促进中国PPP事业的发展,清华PPP研究中心下一步将考虑开发“一带一路”沿线国家PPP发展环境指数等指标体系。此外,王天义还从科研、教学、论坛、培训、国际合作和内部组织建设等六个方面对中心工作进行了回顾和展望。
王天义发言交流。杨艳宾摄
韩志峰对清华PPP研究中心在理论研究、指导实践和品牌塑造等方面取得的成绩给予了充分肯定。韩志峰指出,清华PPP研究中心在“四个结合”方面表现突出,一是理论与实践相结合,二是国内与国际相结合,充分发挥清华PPP研究中心的独特优势,促进了国际交流;三是政府和民间相结合,四是自身建设和工作推进相结合。韩志峰结合国家发改委工作,对清华PPP研究中心提出两点希望和要求,一是在国内要注重“抓落实,抓成效”,促进PPP深化创新;二是要加强国际合作,服务国家战略需求,特别是深度参与“一带一路”PPP项目和典型案例研究、“一带一路”专家库建设,以及推进与世界银行、亚洲基础设施投资银行之间的合作。
韩志峰发言交流。杨艳摄
贾飙指出,保险资金与PPP特点有着很多契合之处,积极推进保险资金参与PPP项目是保监会的一项重点工作。清华PPP研究中心联合中国保险资产管理业协会共同完成《保险资金参与PPP项目实践研究》课题,对保监会《关于保险资金投资PPP项目有关事项的通知》等政策文件的制定和出台起到了很重要的参考借鉴作用。贾飙认为,现阶段保险资金参与PPP项目还存在诸多制度问题和机制困境,希望清华PPP研究中心可以深入基层开展调研,找出破解难题和瓶颈的思路方法,推动相关政策更加完善标准,更具有可操作性。
贾飙发言交流。杨艳宾摄
杨斌对国家发改委、中国保监会及各领导小组成员单位给予清华PPP研究中心的支持表示感谢。杨斌指出,清华PPP研究中心成立一年来,在开展PPP理论研究和政策咨询、举办重大学术论坛和学术活动、服务国家战略等方面表现突出,在校内非实体科研机构中树立了很好的标杆作用。杨斌对清华PPP研究中心的发展提出四点希望和要求,一是加快推进PPP领域的研究生人才培养工作,二是提高建言献策能力,为国家政策制定和出台提供决策参考,三是围绕“一带一路”、“特色小镇”等国家重大任务举办第二届中国PPP论坛,四是充分利用清华PPP研究中心同时承担的联合国欧洲经济委员会PPP中国中心职能等优势,大力推进国际交流合作。
杨斌发言交流。杨艳宾摄
张志红介绍了厦门市开展PPP工作的相关情况,结合厦门市在“一带一路”倡议中的重大地理优势,提出与清华PPP研究中心加强合作的具体建议,并希望重点推进PPP项目对接平台等方面的合作。
张志红发言交流。杨艳宾摄
张新竹对国家发改委、中国保监会和清华大学选择在青岛举办首届中国PPP论坛表示感谢。张新竹表示,“2016·青岛中国PPP论坛”的成功举办,不仅向社会各界展示宣传了青岛,更促进了青岛PPP事业的发展。此外,张新竹还指出了PPP项目落地难、社会资本方参与积极性不高等问题,希望PPP研究中心中心能够加强研究,帮助国家进一步完善PPP指导意见和文件,让地方政府有法可依、有据可循。
张新竹发言交流。杨艳宾摄
赵新利对清华PPP研究中心协办山西省发改系统PPP培训班表示感谢。赵新利认为,现阶段国内PPP咨询机构水平参差不齐,希望国家发改委和清华PPP研究中心能够加强对咨询机构的指导和培训,促进中国PPP事业健康可持续发展。
赵新利发言交流。杨艳宾摄
王端瑞介绍了青岛伟东云教育集团近期开展的主要工作,尤其是在承接海外互联网教育项目的情况。王端瑞认为,互联网教育与PPP有非常好的结合点,尤其是在“一带一路”的倡议下,推进中国互联网教育走向海外具有重大战略意义。希望伟东云和清华PPP研究中心加强合作,推动“互联网教育+PPP”模式的研究和发展,并努力拓展应用到更多国家和地区。
王端瑞发言交流。杨艳宾摄
天津天一建设集团副总裁周鹏介绍了其开展的《特色小镇传承非遗文化》课题相关情况,提出了在课题调研中遇到的几个问题,包括政府财政实力和开展PPP项目意愿之间存在的矛盾和悖论、政府与社会资本方较难公平参与PPP项目竞争、社会资本参与PPP风险较大等问题,希望清华PPP研究中心能够针对这些问题合作开展研究。
周鹏发言交流。杨艳宾摄
领导小组发起单位和成员单位代表、清华PPP研究中心教师等20余人参加了会议。
会后合影。杨艳宾摄
清华PPP研究中心简介:
清华大学政府和社会资本合作研究中心(Center for Public-Private Partnership, Tsinghua University)是校级非营利性学术机构,由国家发展和改革委员会、中国保险监督管理委员会和清华大学共同发起,依托294俄罗斯专享会建设。根据清华大学与联合国欧洲经济委员会(United Nations Economic Commission for Europe, 简称UNECE)的合作协议,清华PPP研究中心还将承担联合国欧洲经济委员会PPP中国中心的职能。
清华PPP中心自2016年4月22日揭牌成立以来,始终坚持高层次、开放式、前瞻性的发展导向,努力建设成为PPP领域的国家级专业智库、高端人才培养基地和国际交流中心。
根据《清华PPP中心章程》,清华PPP中心设立领导小组作为最高决策机构,由发起单位主要领导或分管领导担任领导小组联席组长,由发起单位代表、领导小组成员单位负责人担任成员。