12月3日下午,由中国高校PPP论坛主办,清华大学PPP研究中心承办的“首期PPP师资研讨班”在294俄罗斯专享会圆满结课,来自浙江大学、山东大学、天津大学、天津理工大学、东南大学、电子科技大学、中国财政科学研究院、中国政法大学等30多所高校的近80位老师参加了本次研讨班,通过与我国PPP领域的知名专家学者的对话与探讨,他们将带着满满收获回到各自的专业岗位,发挥其在PPP理论研究、人才培养、政策咨询和推动实践等方面的重要作用,推动中国PPP事业的健康可持续发展。
图为研讨班全体教师合影。
此次研讨班为期3天,12月1日正式开课,特别邀请了国家发展改革委投资司副司长韩志峰,中国高校PPP论坛学术委员会主任、清华PPP研究中心首席专家王守清教授,清华大学公管学院副院长、清华PPP研究中心副主任杨永恒教授,大连理工大学管理与经济学部副部长宋金波教授,以及上海社科院PPP研究中心秘书长王强等专家,围绕PPP与国家治理,PPP核心理念与原则,PPP政策梳理,国内外PPP研究现状、趋势与热点,中国PPP研究的学术前景与难点以及PPP教学设计等主题做课程报告。除了以上专家的讲座授课,研讨班还设置了专门研讨环节,供参会老师进行研究交流与经验分享。
图为研讨班课堂。
韩志峰副司长为教师们系统梳理了PPP相关的政策体系,并从PPP的定义、在中国的发展、基本流程和运作方式、核心要点、投资合理回报机制等方面详解了PPP的相关知识点。他强调,PPP的核心要义是“平等协商、长期合作、利益共享、风险分担”,把握要义,选好项目,灵活运用PPP各类模式,都是PPP从业者应当掌握的知识和具备的能力。韩志峰的分享使教师们从宏观政策的角度巩固了PPP知识架构。
图为韩志峰副司长授课。
王守清教授分享了“PPP核心理念与原则”和“PPP课程的教学”两大主题课程,其中,“PPP课程的教学”一讲,特别针对在座的各位教师的实际工作需求,守清教授将多年教学经验倾囊而出,在国内诸多PPP培训课程中尚属首次。通过“PPP核心理念与选择”一课,王守清教授结合实际案例,为在座各高校的老师们细心讲解PPP实操中四个相互关联的核心原则,并指出我国同西方PPP之间的差异,从而引出我国PPP目前遇到的问题。针对基于项目融资的PPP教学,王守清认为,这是一门涵盖研究和应用的综合性课程,授课应采用研讨、研究、案例等方式,授课内容应以狭义项目融资为主,以基础设施、公共事业、资源开发项目为主,他强调了学生大作业提交和考核的要点,并提到应加强相关教材教参、网络环境的建设。王守清的倾情教授对加强各成员高校PPP师资队伍建设大有裨益。
图为王守清教授授课。
杨永恒教授在1号上午的开班讲座中向成员单位教师们介绍了成立中国高校PPP论坛的意义,并讲授了题为《PPP与现代国家治理》的课程。他从政府、市场和社会关系的角度,解析了现代国家治理中的公共服务供给模式,并从公共管理和治理的角度剖析了PPP的实质内涵,以及在创新我国公共服务供给中的作用与适用性,引导教师们从政府与市场的关系、公共服务市场化供给机制、政府职能和角色转变等角度思考PPP,打开了大家的视野和思路。
图为杨永恒教授授课。
宋金波教授分析了PPP项目国内外研究现状、趋势及热点。他指出,PPP的研究涉及学科广泛,可发表期刊相对集中,但发表PPP研究论文的国际期刊种类也越来越多。他认为,PPP领域未来的研究趋势可以总结为:1. 风险分担;2.绩效评估;3. 再谈判;4. 实物期权评价;5.合同管理;6.政府保证。他解析了PPP项目研究问题的基本范式及研究方法,并向在座的研究学者分享了项目申请书的撰写要素。宋金波以其丰富的经验为致力于做PPP理论研究的高校学者指明了学术研究的道路。
图为宋金波教授授课。
王强专家主要从基础设施经济学的角度分享了PPP的认识与实践、当前PPP存在的主要问题和根源、中国PPP研究的学术前景等内容。他以大量的PPP项目实例分析了中国PPP的主要问题,并分享了PPP的整体分析框架、研究方法和研究趋势。他建议大家多对现实问题进行思考,组建自己跨学科知识架构,并多与专业人士进行交流。相信本次研讨班给各位教师提供了一个很好的学术与业务交流的平台。
图为王强专家授课。
图为教师们与专家交流互动。
课程背景
此次PPP师资研讨班是中国高校PPP论坛成立后的一次重要的人才培养与学术交流活动,是国内首个专门针对PPP领域师资力量进行培训的公益性免费课程,旨在加强与我国国情相适应的PPP理论交流,健全PPP人才培养体系,培养出更多高素质、国际化的PPP高级专门人才,进一步推动各高校在PPP研究领域的交流和合作,发挥各高校PPP研究机构在理论研究、政策支撑、人才培养等方面的综合优势,形成各高校参与和助推我国PPP发展的合力,以推动中国PPP事业的健康可持续发展。
中国高校PPP论坛是非官方、非营利性的PPP研究和交流学术联盟平台,由清华大学PPP研究中心倡议,58家高校相关院系或PPP研究机构作为首批成员单位共同发起,致力于建设成为具有全球影响力的中国高校PPP联盟,逐步建成PPP领域的高层次学术交流平台、开放式人才培养网络和高端专业智库群。
论坛坚持开放包容、共建共享、互利共赢的发展导向,通过举办年度品牌论坛、开展学术交流活动、推动成果交流分享、举办师资培训、加强PPP人才培养、促进国际交流合作等方式为论坛成员单位搭建沟通交流平台,共同推动中国PPP事业的健康可持续发展,为全球PPP的应用和推广贡献中国智慧和经验。论坛秘书处设在清华大学PPP研究中心,负责承担论坛的日常沟通和联络工作。