5月26日，清华大学政府和社会资本合作研究中心（以下简称“清华PPP研究中心”）2018年领导小组会议在清华大学工字厅东厅会议室召开。国家发改委投资司副司长韩志峰，中国银保监会资金部副主任贾飙，清华大学副校长、清华PPP研究中心共同主任杨斌，清华大学公管学院院长、清华PPP研究中心专家委员会主任薛澜，清华大学兼职教授、联合国欧洲经济委员会PPP专家委员会委员、清华PPP研究中心共同主任王天义，山西省重大项目稽查特派员（副厅长级）王红亚，陕西省发改委固定资产投资办主任（副厅长级）常保平，天津天一建设集团总裁李兰贞等领导小组成员出席了会议，清华大学建设管理系教授、清华PPP研究中心专家委员会副主任、首席专家王守清，清华大学公管学院副院长、清华PPP研究中心执行主任杨永恒，天津天一建设集团副总裁周鹏等列席了会议。会议由王天义主持。

图为参会人员合影。

　　韩志峰对清华PPP研究中心过去一年在PPP理论研究、人才培养、学术网络、品牌论坛、国际交流合作等方面取得的成绩给予了充分肯定。韩志峰结合中国PPP的现状、问题与未来发展趋势，对清华PPP研究中心的下阶段工作提出了建议和要求：一是统筹各方力量和资源，围绕PPP的核心内容，加强PPP系列丛书的编写出版工作，为我国PPP的健康规范发展提供权威指导；二是持续推动PPP领域的国际交流合作，助力“一带一路”倡议顺利实施；三是结合中央精神和国家宏观部署，精心策划“第三届中国PPP论坛”的主题和举办方案；四是加强PPP专家库的日常考核和动态管理，发挥入库专家的积极作用，助力PPP健康发展。

图为国家发改委投资司副司长韩志峰讲话。

　　贾飙在讲话中充分肯定了清华PPP研究中心过去一年的工作。贾飙从金融角度分析了PPP的发展情况，指出加强PPP规范化发展的重要意义，并希望清华PPP研究中心在促进中国PPP事业可持续发展中发挥更加关键的作用。

图为中国银保监会资金部副主任贾飙讲话。

　　杨斌对国家发改委、中国银保监会及各领导小组成员单位对清华PPP研究中心的指导和支持表示感谢。杨斌对清华PPP研究中心提出五方面要求：一是继续坚持学术机构的定位，积极发挥智库作用，通过客观、理性、独立的学术研究为中国PPP健康发展建言献策、贡献智慧；二是要认真组织第三届中国PPP论坛，回应各界对PPP发展的关切，努力凝聚共识、正本清源，促进PPP行稳致远；三是推动建立国际性的PPP合作交流平台，分享中国PPP发展的经验；四是进一步加强PPP学科建设，加快推进与香港城市大学合作的PPP双学位项目，丰富PPP课程门类，出版PPP系列丛书；五是加强与领导小组成员单位的交流合作。

图为清华大学副校长、清华PPP研究中心共同主任杨斌讲话。

　　薛澜对清华PPP研究中心和中国PPP发展提出三点建议：一是加强PPP领域的国际交流合作，将PPP与联合国SDGs目标紧密结合；二是集中力量编写PPP手册，为PPP各界从业人员提供权威的工具书；三是多措并举，合力推动中国PPP事业健康发展，如加强PPP理论与政策研究、发挥PPP论坛的重要作用、加强PPP项目监管等。

图为清华大学公管学院院长、清华PPP研究中心专家委员会主任薛澜讲话。

　　王天义指出，PPP模式是解决基础设施建设和公共服务供给中“缺资金”“缺效率”的重要工具和重要途径，是推动中国经济社会健康可持续发展的关键力量。当前PPP发展中出现新的情况和问题，需要针对性加以解决，尤其是要加强对PPP政府部门、社会资本方等的系统培训和专业指导，让PPP项目能够科学、规范、有效地落地和实施，切实发挥PPP模式的巨大作用。

图为清华大学兼职教授、清华PPP研究中心共同主任王天义主持会议并讲话。

　　王红亚感谢国家发改委投资司、中国银保监会资金部、清华PPP研究中心等单位对山西省PPP工作的支持，并介绍了山西省在推进PPP工作方面的举措和进展情况。王红亚建议加强PPP理论与政策的联系，推动形成具有中国特色的PPP实践模式，并注重点对点的专门培训，结合具体案例详细解读标准PPP项目的运行流程和要求。

图为山西省重大项目稽查特派员（副厅长级）王红亚讲话。

　　常保平在讲话中提到，地方政府因为财政资金有限，很容易将PPP作为融资渠道来推进PPP工作，这需要引起注意。常保平建议国家相关部门加强工作统筹协调，制定更加明确、更易执行的制度文件和指导意见，为地方PPP项目合规合理实施提供重要依据。

图为陕西省发改委固定资产投资办主任（副厅长级）常保平讲话。

　　李兰贞、周鹏对领导小组的支持表示感谢，并从PPP博士后培养、医养PPP论坛、民营企业推进PPP工作等方面提出了合作建议。李兰贞、周鹏认为，县域经济PPP、专有领域PPP均具有广阔的发展前景和重要的推动价值，应从国家层面予以重视；此外，政府和社会资本方应在风险和收益方面取得平衡，并理顺PPP项目运行机制，切实提高PPP项目的实施质量和效果。

图为天津天一建设集团总裁李兰贞讲话。

图为天津天一建设集团副总裁周鹏讲话。

　　王守清对清华PPP研究中心取得的成绩表示祝贺，并从整合资源、增加研究力量、加强专职队伍建设、发挥兼职人员作用等方面提出了建议。王守清认为，要加强对政府主要领导、PPP咨询专家、律师等关键人员的培训力度，不断凝心聚力，共同促进PPP事业的健康发展。

图为清华PPP研究中心专家委员会副主任、首席专家王守清讲话。

　　会议讨论决定，任命清华大学公管学院副院长杨永恒教授担任清华PPP研究中心执行主任。杨永恒代表清华PPP研究中心汇报了中心过去一年的工作情况，主要包括五个方面：一是开展PPP领域的学科建设，培养PPP专门人才；二是开展PPP应用政策研究，加强PPP行业人员培训；三是加强PPP品牌论坛建设，促进交流与合作；四是积极开展PPP领域对外合作交流，扩大国际影响；五是加强中心内部建设，促进规范化发展。杨永恒还从PPP理论与政策研究、人才培养、行业培训、品牌论坛、国际交流合作、资源整合和队伍建设等方面介绍了中心下一阶段的工作构想和计划。

图为清华大学公管学院副院长、清华PPP研究中心副主任杨永恒汇报中心工作。

　　清华大学PPP研究中心是校级非营利性学术机构，由国家发改委、中国保监会（现中国银保监会）和清华大学共同发起，依托294俄罗斯专享会进行建设。清华PPP研究中心设立领导小组作为最高决策机构，并由发起单位主要领导或分管领导担任联席组长，由发起单位代表、领导小组成员单位负责人担任成员。领导小组每年至少召开一次会议，主要讨论中心的工作情况和未来发展战略。

供稿：清华PPP研究中心