5月21日至28日,清华大学公益慈善研究院教师王名、刘求实、蓝煜昕,清华公管学院案例中心研究助理谢梦雨,清华公管学院博士后李晓倩、孙瑜,博士生张雪、单良、林顺浩等前往广东省佛山市顺德区,就国家社科基金重大课题“中国特色社会体制改革与社会治理创新研究”,以顺德作为综合观察点,针对顺德机构改革和社会组织发展进行了为期一周的调研,并基于调研进行教学案例的开发。
21日,调研组前往顺德社会创新中心与李允冠总干事以及德胜社区慈善基金会曾丽秘书长进行了座谈。李允冠和曾丽详细介绍了顺德体制改革的整体情况、顺德社会创新中心及其他四个法定机构建立的历史背景、运行模式和发展现状。
22日上午,顺德区农业局基层建设科科长黄仕聪和顺德区社会工作委员会代表马庆祖与调研组进行了座谈。黄仕聪向调研组介绍了顺德农村综合改革的情况,包括农业局向村居社会组织购买服务,村集体财务引入第三方管理,以及建立议事监事会等经验。马庆祖详细说明了社会工作委员会在机构改革后的职能变化,组织公益创投和扶持社会服务项目、购买社会服务项目评审的具体情况,以及顺德产业服务创新中心的发展历程。
调研组与顺德区社会工作委员会领导座谈
22日下午,调研组前往顺德区委组织部机构编制管理科,围绕组织部运作与机构改革、人事管理,以及机构运作面临的矛盾和未来顺德机构改革的方向等问题与温卓怡等有关领导进行了交流。调研组详细了解了顺德党政合署的机构改革模式和以龙江镇为典型的党建引领基层治理的先进经验。
23日,调研组部分成员先后前往顺德区勒流街道黄连社区和龙眼村两地,实地调研了黄连广绣协会、黄连社区大学、龙眼村村史馆和顺德社区发展(龙眼)博士研究基地等社区营造的实践案例。顺德中道改革研究所顾问何劲和,以及黄连广绣协会会长李健英向调研组介绍了黄连广绣协会成立的背景和发展现状,并带领调研组走访了包括黄连社区大学在内的多处社区活动场所,使调研组对顺德的社区营造实践有了更为深入的理解。调研组还通过龙眼村村史馆和村图书馆了解了当地的民风民俗,进一步加深了对龙眼村社区发展和营造工作的认识。
调研组在龙眼村调研
25日,王名、刘求实和蓝煜昕老师拜访了德胜社区慈善基金会郭祺理事长和曾丽秘书长,与其就顺德区基层社会治理、慈善组织的发展和“政府-企业-社会组织”的关系等问题进行了深入探讨。当天课题组成员还访问了顺德创新创业公益基金会、广东省和的慈善基金会以及部分街镇社会组织。
调研组与容桂街道容里社区书记梁敏英等座谈
26日上午,调研组再次来到黄连社区,与顺德中道改革研究所顾问何劲和以及黄连社区党支部劳书记进行了座谈。何劲和介绍了上个世纪90年代以来顺德机构改革的历程和不同阶段的历史背景、改革的模式、改革的动力以及遇到的各种问题,强调了顺德人求实务实、敢拼敢闯、开放包容的精神,并对顺德行政体制改革和社会体制改革的历程和逻辑进行了详细的梳理。劳书记向调研组介绍了黄连地区的优秀党建实践,包括当地如何利用传统文化建设社区,如何推动党务工作实务化,以及如何推动党群先锋队的建设等。
调研组与顺德中道改革研究所顾问何劲和以及黄连社区党支部劳书记座谈
26日下午,调研组前往顺德区北滘社区黄龙村进行党建实践调研,走访了黄龙书院和公共服务中心等。北滘镇党委副书记何广辉和黄龙村党委书记、村委会主任仇培东向调研组介绍了黄龙村的总体情况,包括人口、经济发展和党建情况等。何书记和仇书记表示希望将黄龙村打造成农村生态建设和党建的示范基地,通过党建引领社建、村建,进一步推动党群直联和“党建+”模式等工作。
27日上午,王名、刘求实和蓝煜昕老师拜访了顺德区人大主任列海坚,与其就顺德改革的历程和基层公众参与社会治理等问题进行了深入探讨。
27日下午,王名老师应邀参加顺德区委理论学习中心组(扩大)会议暨“百名法学家百场报告会”活动。会议由顺德区委副书记、区委政法委书记王勇主持,王名老师以“发展基层组织、创新社会治理、全面推进新时代社会治理现代化”为主题,为顺德区委区政府干部做了讲座。
顺德区委理论学习中心组(扩大)会议现场
通过此次调研,调研组对顺德区的机构改革和社区、社会组织发展问题,特别是社区营造、改革的背景和趋势等问题有了更加深入的了解。此次调研为后续的案例开发和研究工作奠定了坚实的基础、积累了丰富的素材。同时,今年清华公管学院与顺德区德胜社区慈善基金会等机构首次合作,安排清华公管学院学生在顺德进行暑期社会实践,目前已有两名同学(杨际陶、姚佳)正在顺德进行实习。
供稿:案例中心