5月12日晚，清华大学应急管理研究基地（以下简称“基地”）第85期学术沙龙在清华公管学院428会议室举行，四川省委党校“5.12”汶川地震灾害应对研究与培训中心学术主任顾林生研究员受邀进行了题为“我国新一轮应急预案编制的思考与挑战”的讲座，清华大学应急管理研究基地主任彭宗超教授主持本次讲座。来自清华大学校内师生和相关单位的同仁参加了本次讲座。

演讲现场

　　顾林生研究员首先从2003年非典事件后的“一案三制”应急管理体系入题，介绍了2006年发布并实施的《国家突发公共事件总体应急预案》编制过程、内容与结构框架，以及2013年对《突发事件应急预案管理办法》专家评审建议。之后，他将《国家突发事件总体应急预案》2019年征求意见稿从总则、组织指挥体系、运行机制、准备支持和预案管理等框架上与2006年版本进行了详细的对比分析，特别强调了这次修订中在组织指挥体系、现场指挥、信息报告三方面的重大变化。然后，他从应急预案体系、指挥体系、风险防控、预警和调查与评估等方面全面的讲解了对四川省突发事件总体应急预案修改的建议。

沙龙嘉宾合影

　　顾林生研究员与彭宗超教授围绕着现场人员提出的应急预案的地位、各级应急预案框架、区级应急预案编制、改革后的应急体制、应急局的职责和专项指挥部的设置等问题进行了一一解答。最后，基地主任彭宗超教授对本场讲座进行总结。

　　顾林生，研究员，现任四川省委党校“5.12”汶川地震灾害应对研究与培训中心学术主任。1997年获得日本名古屋大学国际开发研究科博士学位。1998年至2002年任联合国区域发展中心的联合国研究员。2002年起担任中国科学院地理科学与资源研究所、294俄罗斯专享会的高级访问学者和客座教授。2005年起任清华大学城市规划设计研究院公共安全研究所所长。2013年至2017年任四川大学-香港理工大学灾后重建与管理学院执行院长、香港马会灾害科学研究中心执行主任。曾兼任联合国国际重建平台（UNISDR）研究员、第29届奥运会安保协调小组北京奥运风险评估专家、北京市60周年国庆风险评估专家委员会委员。

供稿：清华大学应急管理研究基地