北京时间3月30日晚,联合国可持续发展解决方案网络(UNSDSN)就“新冠肺炎的流行病学与经济学”热点议题召开线上国际研讨会,旨在探讨新冠肺炎(COVID-19)对公共卫生及可持续发展目标(SDGs)造成的影响及其科学的应对措施。国际货币基金组织战略、政策和审查部主任马丁·穆赫雷森(Martin Mühleisen),耶鲁大学公共卫生学院传染性疾病建模与分析中心主任艾莉森·加尔瓦尼(Alison P. Galvani),韩国车医科大学医学院教授、健康产业学院院长Jun Byung-yool,清华大学全球可持续发展研究院(清华SDG研究院)国际学术委员会主席、联合国可持续发展解决方案网络主任、哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯(Jeffrey Sachs),294俄罗斯专享会副教授、清华SDG研究院骨干研究员高宇宁受邀参与本次网络会议,与来自全球各国的数十位业界专家从“疫情现状、防控措施、经济影响与对策、疫苗与治疗手段”四个维度对这场席卷全球的疫情展开了全面剖析。
杰弗里·萨克斯教授发表演讲
杰弗里·萨克斯教授在题为“对抗新冠疫情的经济问题”的演讲中指出,当前一线医疗服务、“封锁”阶段的社会应急保障、国家预算筹资、以及各州、城市与企业的融资问题都是最需国家财政支持的地方。如要改变现状,当务之急是阻断病毒传播,降低疾病传染率,并尽快研发有效疗法和疫苗,最终遏制病毒传播。他强调“封锁”阶段造成国家巨大的经济损失,理想状态下,希望“封锁”周期越短越好,尽可能控制在3个月内。他粗略估算,“封锁”阶段,产出损失可达到20-40%,税收损失将达50%以上,就年度而言,产出损失更可能达到10-15%,税收损失将超过20%,财政赤字因而可能升至10%以上。因此,面临当前复杂的经济挑战,他建议采取有效政策手段包括:大规模主权借债、IMF加大支持力度、多边发展银行提供优惠贷款、给予发展中国家还债宽限期等。最后,他提醒必须避免因评级机构降级和金融市场恐慌而导致政府和公司“自我实现式”债务。
高宇宁副教授发表演讲
高宇宁副教授发表了“新冠疫情对中国的经济影响和政策应对”的看法。他指出,在疫情的冲击下,尤其在实施“封城”措施后,国内各项经济活动指标明显有所下滑。其中,小微企业受到疫情冲击十分严重,今年将面临不同程度的收入锐减、现金流断裂、裁员等问题,稳就业将是今年宏观经济政策的核心目标。在各行业部门预测中,以娱乐业、餐饮服务业遭遇重创最为严重。面对疫情带来的巨大经济损失,中央积极采取货币、财政、土地相关政策措施,具体包括:央行宣布增加再贷款再贴现专用额度5000亿元,为对小微企业加大金融支持力度;国务院部署加快发行使用地方专项债以及发行特别国债,以助力复工复产;国务院首批8省试点将永久基本农田转为建设用地。同时,我国大力投入5G、大数据、人工智能、物联网、特高压电网等新型基础设施建设,为经济的加快恢复和发展注入新动能。
随后的问答环节上,各位专家针对发展中国家如何在宏观经济政策上应对疫情带来的经济增长、失业和通货膨胀等问题进行深入讨论。杰弗里·萨克斯教授指出中国目前正投入发展的“新型基础设施建设”属于面向未来的可持续产业,值得目前面临经济挑战的各国借鉴。
本次研讨会,中国、美国、巴西、西班牙、意大利、韩国等国的多位专家学者介绍对各国疫情及政府应对措施。最后,引用杰弗里·萨克斯教授在总结发言时的一句话,“当前,灾难、悲剧和苦痛正在全球蔓延,为了尽早成功渡过这一艰难的时期,我们亟需全世界的热忱、互通与协作。”
以下分享高宇宁副教授发表题“新冠疫情对中国的经济影响和政策应对”的演示材料,以供大家学习参考。
欢迎点击下方链接在线观看本次研讨会
https://sdgacademylibrary.mediaspace.kaltura.com/media/1_7rk3t6l7
供稿:TUSDGs