2020年12月18日,294俄罗斯专享会、清华大学国家治理研究院、294俄罗斯专享会未来政府研究中心联合发布《2020年中国政府网站绩效评估报告》,以推动“整体联动、高效惠民”网上政府建设,促进各级政府提高工作透明度、参与度和服务能力为目标,从信息公开、政策解读、在线服务、互动交流、展现标识、监督管理和传播应用7个方面对各级政府网站进行综合评估。评估对象包括53家国务院部门网站、32家省(自治区、直辖市)级政府门户网站、32家副省级和省会城市政府门户网站、301家地市级政府门户网站、263家区县级政府门户网站。评估结果如下。
一、领先网站排名情况
1.国务院部门网站
国务院部门网站中,税务总局、市场监督管理总局和商务部位列前三名,国家林业和草原局、国家药品监督管理局、交通运输部、海关总署、农业农村部/工业和信息化部(并列第八名)、国家发展改革委分列四至十名。得分如下:
2.省(自治区)政府门户网站
省(自治区)政府门户网站中,广东和贵州位列前二名,四川和海南并列第三名,湖南、安徽、湖北、陕西、浙江位列第五至第九名,吉林和内蒙古并列第十名。得分如下:
3.直辖市政府门户网站
直辖市政府门户网站中,上海和北京位列第一和第二名,得分如下:
4.副省级城市政府门户网站
副省级城市政府门户网站中,广州、深圳、济南位列前三名,西安、成都、青岛、南京、杭州分列四至八名,武汉和宁波并列第九名。得分如下:
5.省会城市政府门户网站
省会城市政府网站中,广州、济南和西安位列前三名,成都、南京、贵阳、长沙、杭州、武汉、海口分列四至十名。得分如下:
6.地级市政府门户网站
地级市政府门户网站中,东莞、佛山和郴州位列前三名,苏州、惠州、威海/温州/珠海(并列第六名)、鄂尔多斯、宿迁分列四至十名,烟台、江门、黔南、洛阳/泉州(并列第十四名)、宜昌、常德、安顺、三亚、马鞍山分列十一至二十名。得分如下:
7.区县政府门户网站
本次区县政府网站的评估范围是直辖市和副省级城市所辖区县。其中,深圳罗湖区、上海宝山区、北京西城区位列前三名,西安未央区、广州黄埔区、深圳福田区、北京海淀区、杭州余杭区/广州增城区(并列第九名)、上海杨浦区位列四至十名,深圳南山区、成都新都区、北京朝阳区、广州白云区、青岛市南区、深圳大鹏新区、南京江宁区/西安雁塔区(并列第十七名)、济南历城区、武汉武昌区位列十一至二十名。得分如下:
二、政府网站发展梯度情况
根据评估综合指数,将政府网站发展水平划分为5个层级,分别用“卓越、优秀、良好、中等、待改进”进行标识。其中,综合指数在0.9(含)以上的为“卓越”,指数在0.8(含)至0.9之间的为“优秀”,指数在0.7(含)至0.8之间的为“良好”,指数在0.6(含)至0.7之间的为“中等”,指数在0.6以下的为“待改进”。
(注:以下各梯度内政府网站按单位名称汉语拼音的升序排序。)
1.国务院部门网站
国务院部门网站中,9家网站位于“优秀”梯度,17家位于“良好”梯度。国务院部门网站梯度分布情况如下:
综合指数 |
梯度 |
网站 |
[0.9,1] |
卓越 |
无 |
[0.8,0.9) |
优秀 |
工业和信息化部、国家林业和草原局、国家药品监督管理局、海关总署、交通运输部、农业农村部、商务部、市场监督管理总局、税务总局 |
[0.7,0.8) |
良好 |
财政部、公安部、国家发展改革委、国家统计局、国家卫生健康委员会、国家烟草专卖局、国务院国有资产监督管理委员会、教育部、科学技术部、民政部、人力资源和社会保障部、生态环境部、文化和旅游部、应急管理部、中国民用航空局、住房和城乡建设部、自然资源部 |
[0.6,0.7) |
中等 |
国家广播电视总局、国家国防科技工业局、国家粮食和物资储备局、国家能源局、国家体育总局、国家外汇管理局、国家文物局、国家信访局、国家邮政局、国家知识产权局、国家中医药管理局、审计署、水利部、司法部、外交部、中国人民银行 |
[0,0.6) |
待改进 |
国家国际发展合作署、国家机关事务管理局、国家煤矿安全监察局、国家民族事务委员会、国家铁路局、国家医疗保障局、国家移民管理局、国务院参事室、国务院港澳事务办公室、国务院研究室、退役军人事务部 |
2.省级政府门户网站
省级政府网站中,11家网站位于“优秀”梯度,13家位于“良好”梯度。省级政府门户网站梯度分布情况如下:
综合指数 |
梯度 |
网站 |
[0.9,1] |
卓越 |
无 |
[0.8,0.9) |
优秀 |
安徽、北京、广东、贵州、海南、湖北、湖南、陕西、上海、四川、浙江 |
[0.7,0.8) |
良好 |
重庆、福建、广西、河北、河南、吉林、江苏、
江西、内蒙古、青海、山东、天津、云南 |
[0.6,0.7) |
中等 |
甘肃、黑龙江、辽宁、宁夏、山西、新疆 |
[0,0.6) |
待改进 |
西藏、新疆生产建设兵团 |
3.副省级城市、省会城市、地市级政府门户网站
副省级城市、省会城市和其他地市级政府门户网站中,27家网站位于“优秀”梯度,139家位于“良好”梯度。分布情况如下:
综合指数 |
梯度 |
网站 |
[0.9,1] |
卓越 |
无 |
[0.8,0.9) |
优秀 |
长沙、郴州、成都、东莞、鄂尔多斯、佛山、广州、贵阳、海口、杭州、惠州、济南、江门、南京、宁波、黔南、青岛、泉州、深圳、苏州、宿迁、威海、温州、武汉、西安、烟台、珠海 |
[0.7,0.8) |
良好 |
安康、安庆、安顺、巴中、蚌埠、宝鸡、毕节、滨州、亳州、长治、常德、常州、池州、滁州、达州、大连、德宏、德阳、德州、东营、防城港、福州、抚州、阜阳、赣州、广安、广元、贵港、哈尔滨、汉中、合肥、河源、菏泽、鹤壁、衡水、衡阳、呼和浩特、呼伦贝尔、湖州、淮安、淮北、淮南、黄冈、黄山、黄石、吉林、济宁、佳木斯、嘉兴、揭阳、金华、晋城、荆门、荆州、景德镇、九江、乐山、连云港、凉山、临夏、临沂、柳州、六安、六盘水、龙岩、陇南、娄底、泸州、洛阳、马鞍山、茂名、眉山、梅州、绵阳、牡丹江、南昌、南宁、南平、内江、宁德、攀枝花、平顶山、平凉、莆田、黔东南、黔西南、钦州、衢州、三明、三亚、厦门、汕头、汕尾、韶关、邵阳、绍兴、沈阳、十堰、随州、台州、泰安、泰州、铜川、铜陵、潍坊、乌海、无锡、芜湖、湘潭、湘西、襄阳、孝感、新余、信阳、宿州、徐州、许昌、宣城、延安、扬州、阳江、宜宾、宜昌、宜春、益阳、银川、永州、岳阳、云浮、湛江、张家界、张掖、漳州、肇庆、中山、株洲、淄博、自贡、遵义 |
[0.6,0.7) |
中等 |
阿坝、阿克苏、安阳、巴彦淖尔、白城、白色、白山、白银、包头、保定、保山、北海、本溪、沧州、长春、朝阳、潮州、承德、赤峰、大庆、大同、丹东、儋州、定西、鄂州、恩施、抚顺、甘南、甘孜、固原、桂林、果洛、海北、海东、邯郸、河池、贺州、黑河、红河、葫芦岛、怀化、鸡西、嘉峪关、焦作、金昌、晋中、酒泉、开封、克拉玛依、克孜勒苏、昆明、拉萨、兰州、廊坊、丽水、辽阳、聊城、临沧、南充、南通、南阳、怒江、萍乡、濮阳、七台河、齐齐哈尔、秦皇岛、清远、庆阳、曲靖、日照、三门峡、商洛、上饶、石家庄、石嘴山、双鸭山、朔州、四平、松原、遂宁、太原、唐山、天水、铁岭、通化、通辽、铜仁、吐鲁番、渭南、文山、乌兰察布、乌鲁木齐、梧州、西宁、西双版纳、咸宁、咸阳、新乡、邢台、兴安、雅安、延边、盐城、阳泉、伊春、鹰潭、营口、榆林、玉林、玉溪、枣庄、镇江、郑州、中卫、舟山、周口、驻马店、资阳 |
[0,0.6) |
待改进 |
阿拉善、阿勒泰、阿里、鞍山、巴音郭楞、博尔塔拉、昌都、昌吉、崇左、楚雄、大理、大兴安岭、迪庆、阜新、哈密、海南、海西、和田、鹤岗、黄南、吉安、锦州、喀什、来宾、丽江、辽源、林芝、临汾、漯河、吕梁、那曲、盘锦、普洱、日喀则、三沙、山南、商丘、绥化、塔城、吴忠、武威、锡林郭勒、忻州、伊犁、玉树、运城、张家口、昭通 |
4.区县级政府门户网站
区县级政府门户网站中,11家网站位于“优秀”梯度,83家位于“良好”梯度。区县级政府门户网站梯度分布情况如下:
综合指数 |
梯度 |
网站 |
[0.9,1] |
卓越 |
无 |
[0.8,0.9) |
优秀 |
宝山区、福田区、海淀区、黄埔区(广州)、罗湖区、南山区、未央区、西城区、杨浦区、余杭区、增城区 |
[0.7,0.8) |
良好 |
灞桥区、白云区、宝安区、碑林区、北仑区、璧山区、滨海新区、长宁区、朝阳区(北京)、崇明区、淳安县、慈溪市、从化区、大鹏新区、大兴区、东城区、番禺区、房山区、丰台区、奉化区、奉贤区、光明区、海曙区、海珠区、虹口区、花都区、怀柔区、黄浦区(上海)、即墨区、嘉定区、建德市、江干区、江宁区、胶州市、金山区、金堂县、静安区、莱西市、崂山区、李沧区、历城区、历下区、荔湾区、临安区、龙岗区、龙华区、门头沟区、密云区、闵行区、南沙区、宁海县、郫都区、平度市、平谷区、坪山区、浦东新区、浦口区、普陀区、青白江区、青浦区、青羊区、沙坪坝区、上城区、石景山区、市南区、顺义区、松江区、天河区、通州区、温江区、武侯区、萧山区、新都区、徐汇区、玄武区、延庆区、盐田区、雁塔区、鄞州区、越秀区、章丘区、镇海区、忠县 |
[0.6,0.7) |
中等 |
巴南区、巴彦县、宝坻区、北辰区、滨江区、昌平区、长安区、长海县、长清区、长寿区、朝阳区(长春)、成华区、城阳区、崇州市、大邑县、大足区、道里区、道外区、东丽区、都江堰市、法库县、涪陵区、富阳区、甘井子区、高陵区、拱墅区、鼓楼区、河北区、河东区、红桥区、呼兰区、湖里区、集美区、济阳区、蓟州区、简阳市、建邺区、江岸区、江北区(宁波)、金牛区、津南区、锦江区、宽城区、蓝田县、溧水区、龙泉驿区、旅顺口区、木兰县、南岸区、南川区、南关区、南开区、宁河区、彭水县、彭州市、平阴县、蒲江县、栖霞区、硚口区、青山区、邛崃市、沙河口区、商河县、尚志市、沈北新区、沈河区、石柱县、市北区(青岛)、市中区、双流区、思明区、松北区、天桥区、铁西区、同安区、桐庐县、铜梁县、潼南区、瓦房店市、五常市、武昌区、武隆区、西岗区、西湖区、翔安区、新城区、新津区、新洲区、阎良区、余姚市、渝中区、榆树市、庄河市、中山区、周至县 |
[0,0.6) |
待改进 |
阿城区、北碚区、宾县、蔡甸区、城口县、大东区、大渡口区、德惠市、垫江县、二道区、方正县、丰都县、奉节县、钢城区、高淳区、公主岭市、汉阳区、合川区、和平区、和平区、河西区、洪山区、鄠邑区、槐荫区、皇姑区、黄陂区、浑南区、江北区(重庆)、江汉区、江津区、江夏区、静海区、九龙坡区、九台区、开州区、康平县、莱芜区、莲湖区、梁平县、辽中区、临潼区、六合区、绿园区、南岗区、农安县、平房区、普兰店区、綦江区、黔江区、秦淮区、荣昌县、海沧区、双城市、双阳区、苏家屯区、通河县、万州区、巫山县、巫溪县、武清区、西青区、下城区、香坊区、象山县、新民市、秀山县、延寿县、依兰县、永川区、酉阳县、于洪区、渝北区、雨花台区、云阳县 |