6月21日上午，美国锡拉丘兹大学麦克斯韦尔公民与公共事务学院副院长、公共管理系主任、Laura j. and L .Douglas Meredith杰出教学教授斯图亚特·布莱茨奈德(Stuart Bretschneider )博士做客我院第86期明德论坛，在423教室以《政府的行政管理改革：综述及理论架构》为题进行讲座。戴亦欣老师主持明德论坛，于安、彭宗超、刘志林、梅赐琪等老师和我院硕士、博士研究生四十余人聆听讲座。

布莱茨奈德教授从改革一词的概念、改革的目的、改革的类型模式、改革的范围、改革风潮、在改革过程中文化所扮演的角色、改革带来的后续影响和反馈等方面，系统地介绍了政府行政管理改革涉及的相关理论。他以反贪机制的改革为实例，探讨了政府在相关政务改革实践中所面临的具体挑战和应对方式。随后，他以韩国政府的改革实践为例，讨论了政府在电子政务方面的相关改革，同时着重强调了政府改革过程中，公民参与的总要性。

他指出，提高行政效率，提供高水准的服务，公民需求推动和政治支持，是改革的主要目的。通过改革，政府希望能建立低投入，高回报的行政运行模式，同时也旨在对贪腐现象起到更好的遏制。改革从类型上主要分为结构、态度、程序、技术等，从范围上主要可分为国家、省域、地区、服务等不同类型。在改革的浪潮的讨论中，他主要以美国六十到七十年代的政府改革作为分析对象，讨论了政府改革的背景和改革带来的影响。他指出在不同地区的改革中，都不应当忽视文化因素对改革所带来的影响。文化对改革的影响，表现在政府的结构、政务运行的惯例、经济发展水平、现存的社会结构这些背景因素之中。

最后他和前来聆听讲座的师生进行了开放交流。