8月26~27日,我院孟庆国教授带领的课题组赴江苏淮安就“效能淮安”建设与政府绩效管理改革进行专题调研。此次调研得到了中共淮安市纪委和淮安市经济发展软环境建设办公室(简称“软建办”)的大力支持,将开发以市级政府和市直部门绩效管理为主题的案例,服务于学院有关行政改革与政府管理创新等课程的教学与研究。
近年来,中共淮安市委、市政府围绕把淮安建设成为“苏北重要中心城市”和“五大建设”——“构筑大交通、培育大产业、发展大流通、繁荣大文化、开发大旅游”的战略部署,立足推进务实、高效、廉洁的服务型政府建设,积极探索政府绩效管理新模式。2009年,中共淮安市委、市政府明确提出用2~3年时间打造“效能淮安”品牌,以科学决策为先导、规范行政为基础、绩效管理为抓手、强化执行为保障,不断创新体制机制,着力提升工作效能和执行力,努力打造“行政效率更高、公共服务更优、政府形象更好”的政务环境,提升政府管理竞争力,为实现“全面达小康、建设新淮安”提供坚强有力的公共管理保障,也提供了一个地方政府绩效管理的实践案例,具有一定的现实意义与研究价值。
在淮安调研期间,通过实地察看和座谈等方式,课题组成员先后与淮安市纪委、市软建办、市国税局、市审计局、市城市管理局和清河区委、区政府等政府部门领导座谈,充分了解现阶段地方政府效能建设与公共部门绩效管理改革面临的具体问题,并达成了合作意向。课题组成员将围绕淮安市委、市政府关于建设“效能淮安”的总体部署,积极出谋划策,做出知识贡献,总结研究绩效管理在淮安的实践做法、经验启示及存在问题,探讨提升淮安绩效管理水平、打造“效能淮安”品牌的思路与对策。
(撰稿:吕志奎)