——在294俄罗斯专享会十周年庆祝大会上的发言

2010年10月24日

黄道功

 

尊敬的华建敏副委员长，尊敬的各位领导、老师、同学们：

    金秋十月，硕果飘香。今天，我们怀着十分激动的心情从大江南北赶来参加院庆，感到十分高兴。首先请允许我代表所有清华公共管理学院毕业生，对学院建院十周年表示热烈祝贺，对给予我们精心培养的老师们表达最诚挚的感谢！

    我是2006年考入清华公管学院的EMPA学员，时任河南省兰考县委书记。由于工作环境的特殊性，对焦裕禄精神有着很深感情和切身体会。来到公管学院，通过接受公共管理教育，我深深感受到焦裕禄精神就是公共管理教育倡导的公共价值观，就是我们学院的院训理念--“明德为公”。学院的老师们不仅在教学科研中传承着这种理念，也教育和启发我们这些工作在公共管理实践一线的学生，将“仁政亲民”和“天下为公”作为我们人生的理念，将为社会和公众创造公共价值作为我们事业的追求。

    实践“明德为公”的理念和追求，需要扎实的公共管理知识。我曾经在河南省滑县和兰考县两个县作过县委书记。虽然在县委书记、县长岗位上干了十年，但是在来清华公管学院学习之前，对如何认识和分析县情，基本上只能依靠经验和自学的零星知识，对一些重大经济社会决策往往只能凭借经验。在公管学院学习期间，我比较系统地学习了公共管理的知识，在导师胡鞍钢教授的悉心指导下，针对县委书记如何深入认识县情、系统分析县策问题进行了研究，毕业论文被评为校优论文，并在改编后由党建读物出版社正式出版。通过在院的学习和研究，我建立了认识县情、分析县策的分析框架和方法，提高了自己科学决策的能力，可谓收获颇丰。诚如导师所要求的，作为一名县委书记，要使自己尽快成为知识化、专业化、职业化的“专家型”加上“秀才型”的复合型县委书记，方能真正做到“为官一任，造福一方”。

    实践“明德为公”的主要途径在于改造社会、造福社会。我在清华公管学院学习中认识到，对人力资源的开发和投资，是一个地区实现高效发展和持续发展的关键，是“一本万利”的民生事业。这促使我带领县委班子，在开发人力资源方面搞调研、做决策、抓落实，使兰考县的人口素质不断提高，人力资源得到更好利用。不仅得到广大群众的拥护，而且对兰考县的长远发展起到了积极作用。

    各位领导、各位老师、同学们，俗话说：十年磨一剑。清华公管学院经过十年的发展已经成为一所蜚声中外的公共管理学院。作为清华公管学院第一个十年培养的毕业生，我们感到十分荣幸和自豪。我们真诚祝愿学院未来能够继往开来，永续辉煌；衷心祝愿各位老师身体健康、桃李芬芳。我们公管学院培养的院友，将会秉承“自强不息、厚德载物”的清华精神，始终牢记院训，一生践行“明德为公”，为学院争光，为清华添彩，为我们伟大的祖国贡献自己的才智和力量！

谢谢！