核心事实：习马会在两岸事务治理方面的价值，值得进一步认识;习马会为推动两岸共同事务的协同治理提供了顶层机制;两岸共同事务涉及两岸民众切身利益，协同治理体系一旦建立，有其稳定运行的社会需求;协同治理体系将是促进两岸民众形成共同国家认同的重要步骤。

　　习马会在两岸事务治理方面的价值需要进一步认识

　　今天，习马会在新加坡成功举行，其历史意义在于实现了1949年两岸分治以来的首次两岸领导人会谈，其战略意义体现在引领两岸关系和平发展的航向，而其在两岸事务治理方面的价值也十分值得我们进一步认识。治理是一个崭新的视角，能够帮助我们更完整地理解习马会的历史和战略价值。因为具有里程碑意义的习马会是历史发展的尖峰时刻，而两岸关系中的共同事务则是历史发展的常态，对这些事务的治理，与每个普通人息息相关。

　　●首先：

　　习马会作为两岸最高领导人的会晤，为推动两岸共同事务的协同治理提供了顶层机制;两岸共同事务，是指在跨越两岸不同政治社会体制进行交流交往所客观产生的事务，包括人员往来、利益纠纷、社会待遇、紧急事项以及共同的涉外事务等。

　　过去，处理这些两岸共同事务，只有国台办、陆委会、海协会、海基会等中层机制，现在两岸领导人会晤为两岸共同事务的协同治理补上了顶层机制。不过，这个顶层机制能否如台湾方面要求的“常态化”，有赖未来台湾领导人能否坚持“九二共识”，承认两岸同属一个中国。

　　●其次：

　　习、马两位领导人在“九二共识”基础上平等相待、相互尊重、坦诚交流、倡导合作，有助于引导两岸人民相互尊重对方的政治体系，有助于促进两岸职能部门的交流交往;

　　过去，由于历史遗留问题的影响和现实安全问题的顾虑，两岸之间存在很多的“禁忌”，有些禁忌还被高度政治化，成为不可触碰的“敏感词”。两岸领导人的会面对两岸民众理性地认识对方，对两岸政治精英和官方机构务实地进行交流合作，能够起到积极的促进作用。

　　●再次：

　　习马会讨论的扩大交流、两岸热线等机制，将与现有两岸事务主管部门的沟通渠道、两岸海协会、海基会的事务性协商、国共两党的经贸文化交流以及两岸各种企业交流和民间交流论坛共同构成两岸共同事务协同治理的体系。这使得今后两岸直接交流所衍生的各种问题能够得到及时有效地处理，更好地保障两岸民众的合法权益。

　　协同治理体系能促进两岸民众形成共同国家认同

　　两岸分治已久，暂时无法“共治”，但是在“九二共识”基础上，协同治理是可以实现的。两岸共同事务涉及两岸民众的切身利益，一旦这种协同治理体系建立起来，就有其稳定运行的社会需求。这种社会需求将会强化作为这一体系之基础的“九二共识”的合法性。可以说，随着两岸交流合作日益绵密，两岸共同事务日趋复杂，“九二共识”的作用就愈加重要。“九二共识”将不只是两岸关系和平发展的政治基础，还将具有丰富的社会民生内涵，并且有可能内化为两岸民众的思维习惯和行为指南。从这个意义上看，两岸共同事务协同治理体系的形成，也是促进两岸民众形成共同国家认同的重要步骤。