本文来源:中评社
清华大学国际战略与发展研究所所长楚树龙日前接受中评社记者采访时表示,特朗普执政初期,中美关系要面临的问题就是经贸和定位的问题。每位新总统上台以后,对于美国和其他大国的关系都有一个说法和定位。特朗普会怎么定位中美关系会造成一定的影响。另外,他表示,从1971年中美关系改善以来,特朗普是第九位总统,每次美国有新的总统,除了奥巴马,都会带来中美关系往下波动,至少是前六个月,这次特朗普会不会出现这样的情况,有待观察。但是总的来说,特朗普执政以后,中美关系可能会在一开始有一个不好的情况,但是出现波折的程度不会很大,长期来看不用担心。
充满戏剧效果的2016年美国大选终于落下帷幕,共和党候选人特朗普以“黑马”之姿杀入美国大选,这出乎大多数人的意料。
从初选时的普遍不被看好,到民调支持率与资深政治家民主党候选人希拉里不相上下,再到棋高一着彻底翻盘赢得大选,其过程跌宕起伏。
特朗普当选是对奥巴马的否定
“美国大选的结果确实让人感到惊奇。” 清华大学国际战略与发展研究所所长楚树龙说,在他所接触到的外国人当中,有90%都认为希拉里肯定会胜利。他说,美国是一个不断创造奇迹的国家。“中国很多人认为美国是衰败了,但是就算美国衰败了还是很有活力。”
为什么美国社会那么多出乎意料的变化,楚树龙认为,这说明美国社会、政治等方面出现了很大的变化,我们要是知道美国的多数人在想什么。出现这样的变化与媒体有关,因为在美国很多主流媒体都支持希拉里。同时,特朗普的当选是美国多数人对奥巴马执政这八年来的否定。
楚树龙认为,美国的东西很多在变,但是有个东西是不变的,那就是求新求变的文化价值意识。他表示,在研究美国30多年的时间里,他发现美国最强大的不是经济、科技、军事等方面,而是求新求变的意识深入骨髓,无论政治制度、企业文化如何改变。
求新求变意识深入骨髓
“在美国选民中,希拉里是一个老人的形象,没有新的东西。”楚树龙说,竞选中的三次辩论,你现在回顾有一句话能让你记得她吗?相比较于希拉里所提倡的重大思想和方针,特朗普会有新的东西,他是一个新面孔,他所提倡的东西,大家断定希拉里没有。
楚树龙认为,最近几届美国总统能赢,都是因为大家愿意相信一些新的东西。奥巴马又年轻又新颖 ,小布什也是新的,他有西部牛仔的精神。所以结合现在美国的情况来看,当人们对现状不满的时候,人民会认为你给国家拿不出新的东西,为什么选你当总统?“特朗普也许没有新的,但是至少可能有,而希拉里在选举中只是不断重复奥巴马的东西。”
美社会变革真的那么容易吗?
楚树龙表示,新东西的开始并是那不容易的。变革是美国意识价值文化的主流,但变革在任何地方都不容易。特朗普能不能给那些支持他的人,特别是中下层选民带来期待的变革?是不是他真的有思想主张去给美国带来新的变化。楚树龙表示,从现在的状态来看 ,不能证明他有能力。
楚树龙认为,美国历史上都倾向于一些有变革思维的人。显然奥巴马带着变革的思想走进了变革的年代,但是经过8年的执政,美国社会还是没有什么改变。改变者、执政者要有变革的能力,但是奥巴马、小布什都没有。
他提到,九十年代克林顿和戈尔一起把信息高速公路带入美国,从此美国进入信息化年代领先了世界。那段时间是美国经济科技最厉害的时候。
楚树龙认为特朗普会成为下一个里根, “很多美国人都说不可能,但这取决于他的能力和思维。美国思维对变革达成一致了吗?包括国会中的共和党、华尔街, 奥巴马不能变就是因为这些的反对。自己的利益好处都不能动,只能改变别人,大家有变革的要求,但是有这些人的存在,是不是能真的变革。”
经济问题是未来重点
楚树龙认为,每一个总统当选,尤其大国的领导人都会提出一些新的东西、新的主张、新的设想、新的倡议甚至新的行动。特朗普的新的东西集中两个领域,一个是经济,一个是外交。
楚树龙分析说,在经济上,每任美国总统执政刚开始都把经济着重点,都想有重大的改革。特朗普有句口号就是要使美国重新回到强大。多数人认为特朗普这是对的。但是特朗普当选后真的能使美国经济增长率上升吗?美国的总统在这方面能做多少?这都是值得思考的。
他解释说,美国内政经济的权力主要在国会。从目前的选举看来,美国国会众议院里共和党还是多数。现在国会众议院领袖、领导人,他们和特朗普闹得很僵,今后谁向谁靠近,谁向谁靠拢?共和党人的意愿是不向特朗普靠拢,他们的分歧很严重。
楚树龙认为,看美国几十年来的政治,一个新的总统在经济方面要实行变革,首先最大的阻力来自于国会,来自于众议院,国会是否本党控制的,大家的思想、大家代表选区的利益是不是一致的,这个有不确定性。
中美经贸关系将面临波折
楚树龙说,特朗普在明年1月20号执政以后,美方在经贸方面挑起矛盾的程度会多一些。“不一定是行动,但是有言论,这会造成一些问题。特朗普在竞选中曾说,中国偷了美国的工作,偷了美国的企业,他要怎么怎么样。在他当选总统以后,他是不会忘记的。”
另外,楚树龙表示,因为特朗普初期主要开始考虑经济方面的问题,因此,中美关系初期要面临的问题就是经贸和定位的问题。然后逐步才有外交军事安全上的问题。
特朗普如何定义中美关系?
在外交上,楚树龙认为,关于中美关系,大家回顾过去几十年,1971年中美关系改善以来,特朗普是第九位总统,每次美国有新的总统,带来中美关系往下波动,至少是前六个月,例如小布什、克林顿、里根,奥巴马是唯一没有这样做,这是奥巴马的一个贡献。这次特朗普会不会出现这样的情况,有待观察。
楚树龙说,特朗普对中美关系怎么定位值得观察。每位新总统上台以后,对于美国和其他大国的关系都有一个说法和定位。特朗普会怎么定位中美关系也是会造成一定的影响。当年小布什上台后的定位就是中美是战略竞争关系,这就造成了中美关系的一定问题。特朗普怎么定位中美关系,他在竞选中没有提及,在他执政以后就会逐步说出来。中国究竟和美国是什么关系?什么性质?这个在特朗普执政初期是值得思考的问题。
因此,在楚树龙看来,现在具有风险的是特朗普的对华战略是什么,他是怎么看待中国的,这是不确定的。中国过去几十年熟悉的美国前政府高级官员和学者不会到特朗普政府就职。如果这些人不来,那么美国政府的主要阁员和顾问,会由来自不熟悉中国的人来担任,他们可能对中国反感,这样会对中美关系影响很大。
新政府大程度改变中美关系难
总的来说,楚树龙表示,特朗普执政以后,中美关系可能会在一开始有一个不好的情况,但是出现波折的程度不会很大,长期来看不用担心。中美40多年来,不管新政府在初期对华战略有什么改变,最后都是回到最初稳定的时候。从中美关系现在结构状况来看,中国的实力正在发生变化,中美关系已经到了比较成熟的阶段,新政府在大程度上改变中美关系很难。
楚树龙分析说,特朗普执政对华的政策首先会集中在经济方面,大概不大会涉及军事安全方面,例如在南海、军事问题上有大的变化。因为这不是他的重点。
“如果集中于军事方面,以美国现在的制度,总统在军事上很大程度上依赖于军方,军方可以否定总统,军方可以说做不了。而美国军方是非常成熟的专业机构,它想做什么,不想做什么都是非常成熟的。军方是稳定的,军方不会随着总统的变化而变化,国防部长会变,但是高级将领不会变。
“对于未来中美关系,中方要做好相关工作,要从现在开始主动接触特朗普政府。另外,中美之间要努力争取在特朗普执政后的第一年就有中美首脑论坛,来交换意见,稳定双方的关系。”楚树龙说。
希拉里失败的真正原因在哪?
对于希拉里的败选,楚树龙认为,“邮件门”对希拉里竞选造成了一定的影响,但是影响多大关键看怎么判断。按照美国主流民调,FBI宣布重新调查之前希拉里一直有5%、6%的领先。然后当联邦调查局重新调查该事件的时候选举情况就开始有变化,开始缩小到了1%、2%。“前几天,FBI说没事,没有发现希拉里有问题。‘邮件门‘事件,尤其联邦调查局局长10月28号给国会的信至少影响希拉里两三个百分点。”
“大家对希拉里本来本来就不信任,这次就更加重了。” 楚树龙说,很多选举人还是觉得特朗普好,认为他不管怎么样好坏都是真的,虽然说的脏话。在传统的道德观念,大家还是喜欢真实的东西。