来源：光明日报　2017-05-17

作者：清华大学国情研究院院长胡鞍钢、清华大学国情研究院博士程文银

　　世界经济增长需要新动能，贫富鸿沟弥合需要新渠道，全球问题治理需要新方案，“一带一路”应时而生。从2013年习近平主席提出共建“一带一路”倡议到今天“一带一路”峰会的胜利召开，“一带一路”成就斐然：从中国倡议变成国际共识，从发展理念变成宏伟蓝图，从规划方案变成合作实践。

　　“一带一路”不仅是经济发展的需要，更是资源环境的诉求；不仅需要基础设施的联通，更需要绿色发展新理念的指引。“一带一路”沿线大多是发展中国家，发展方式以粗放型为主，高能耗、高污染是其主要特征。生态环境的脆弱更是让这种发展方式不可持续，咸海生态危机是中亚的老大难问题，干旱、荒漠、严寒和水土流失、污染等均是六大经济走廊面临的重要环境制约因素。为促进沿线国家经济可持续发展，结合中国的教训与经验，以绿色发展引领“一带一路”显得十分迫切和必要。

　　近日，环保部等四部委联合发布《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》。提出在“一带一路”建设中突出生态文明理念，推动绿色发展，共同建设绿色丝绸之路。随后环保部又发布《“一带一路”生态环境保护合作规划》，进一步明确了绿色丝绸之路建设的具体要求和举措。三年多来，中国在“一带一路”建设中积极践行绿色发展理念，与“一带一路”沿线国家签署了35项林业合作协议，积极开展气候变化南南合作，向“一带一路”沿线国家提供节能低碳和可再生能源物资，开展太阳能、风能、沼气、水电、清洁炉灶等项目合作。

　　推进绿色丝绸之路建设，传递绿色发展新理念。习近平主席在“一带一路”峰会开幕式上指出，我们要践行绿色发展的新理念，共同实现2030年可持续发展目标。从建国后的传统工业化到“九五”提出可持续发展战略，再到“十三五”首次将绿色发展纳入“五大发展”重大理念。绿色发展经历了从“无位”到“有位”，从“副位”到“主位”的转变过程。中国率先提出绿色发展新理念，如今已在全球获得广泛认同和支持。通过绿色丝绸之路的建设，进一步向世界传递绿色发展新理念，开创绿色发展新时代，引领21世纪世界绿色发展新潮流。

　　推进绿色丝绸之路建设，全面服务“五通”。与沿线国家一道协力推动《巴黎协定》早日生效，加强政策沟通；“抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势，建设全球能源互联网”，推动陆上、海上、天上、网上四位一体的设施联通；把环保要求融入贸易协定，与沿线国家开展经贸合作区的建设，扩大绿色产品和服务进出口，促进贸易畅通；积极探索绿色金融国际合作，改善资金融通；加强旅游交流与生态环保重点领域合作，增进民心相通。总之，应将绿色发展理念贯穿到“五通”的全过程。

　　推进绿色丝绸之路建设，倾力打造“三个共同体”。作为最大发展中国家，中国率先做出大规模减排承诺，承诺2030年左右达到碳排放峰值，让颠簸多年的国际气候谈判出现重大转机。作为世界最大能源消费国和二氧化碳排放国，中国的绿色承诺掷地有声、具有世界意义。中国将与沿线国家一道，以绿色发展为导向，加强与沿线各国在互联互通、贸易投资、产能合作、人文交流等“一带一路”重点领域的合作，实现互利共赢，打造利益共同体；分享中国在绿色发展方面的最新理念、技术和实践，根据“共同但有区别的责任”原则，打造责任共同体。共同应对全球性问题，实现包容性发展、人与自然和谐发展，构建人类命运共同体。

　　驼铃古道追大漠，绿色丝路胜江南。经过三年多的努力，“一带一路”建设从无到有、由点及面，取得超预期的进展，为这贫瘠之地披上了一件“绿衣”。伟业非一日之功，未来的丝路之旅还将面临更多挑战。只要我们秉持“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，用绿色发展理念引领我们稳步前行，提升“一带一路”建设绿色化水平，推动实现可持续发展和共同繁荣，驼铃古道定将重展汉唐雄风。

供稿：国情研究院