来源：清华大学公益慈善研究院 内容整理自2017年12月“生活与发展研讨会”上的发言
谈谈美好生活的价值观
非常感谢邀请我参加第十二届生活与发展研讨会，我对这个研讨会情有独钟，我的研究跟这个研讨会有密切的交集，过去两年有些活动冲突没能来成，只要可能我还是很愿意来的。今年的主题我非常感兴趣，共享发展和社会治理，我先谈谈对这个主题的理解。
关于共享，我在过去三年里，就共享经济做了三个提案，其中的核心是网约车问题，我在这方面做了一些调研，努力推动法治化，应当说发挥了一定作用。关于共享经济的法治化是一个重要问题，不仅网约车，共享单车的法治化也是一个重要政策问题。
其次是社会治理，社会治理在党的十九大报告里提出了一整套重要思想，形成了完整的体系。其要点我在这里主要强调三个方面：
一是提出了社会治理制度化的问题。提出加快社会治理的制度建设，社会治理的制度建设就包括了法治化。
二是提出了提高社会治理水平的所谓“四化“问题。即社会化、法治化、智能化和专业化，这是一个很值得研究的问题，其中包括定量研究的命题。
三是提出了“现代社会治理格局”的重大命题。报告在强调要努力打造共建共治共享社会治理格局的同时，关于未来发展目标，提出要基本形成现代社会治理格局。什么叫现代社会治理格局？是很值得研究的问题。
我再补充一点，论坛所强调的社会治理法治化进程在大大提速，特别是从去年到现在，已经连续出台四部重要法律，去年3月16号出台的《慈善法》；4月28号出台的《境外NGO管理法》；第三部是今年3月15号出台的《民法总则》，其中有一个重要的制度安排，叫非营利法人，把民法主体分成两个大类，这为实现社会组织的法治化提供了基本的法律依据；还有一个是今年刚颁布的《志愿服务条例》。加大法治化进程很重要，但张力也很大，其中有很多问题值得研究。
我今天主要想讲的还不是这些，而是“美好生活”价值观的问题。我认为在党的十九大报告中有很多划时代的重大命题，包括政策体制上，也包括理论上和思想上的。“美好生活”就是其中的一个重大概念。谈到“美好生活”，让人一下就联想到杭州，联想到我们的这个研讨会。实际上杭州在过去十多年间已经在践行这样一种基本的价值取向，就是追求生活品质。我的理解城市的品牌和城市的生活品质及其价值观息息相关。今天我们谈城市治理，很大程度是把城市作为公共治理的主体来谈的，并不是社会治理，这是有问题的。党的十九大报告提出的“美好生活”，其实是一个具有里程碑性质的价值观。我数了一下，“美好生活”在党的十九大报告里一共出现了14处，特别是关于我国社会主要矛盾的经典论述，具有划时代意义。在报告的开篇和结尾，也都落脚在“美好生活”这个概念上。
那么，“美好生活”到底是一种什么样的价值观？包含哪些内容？我的理解，在“美好生活”这个范畴里，至少包含了四个方面的重要思想：
1.超越资本主义
第一个是超越资本主义。资本主义为人类创造了巨大的物质财富、科技进步和社会文明，包括我们过去30年所取得的巨大成就，其中有许多其实也归功于资本主义，而且我们已经走到了资本主义的前面，产业资本主义、金融资本主义、商业资本主义都已经被我们甩在了后面。这是不可否认的成就，但同时也带来了一系列重大的问题，包括贫富差距的扩大，也包括各种社会问题和精神、心理等种种问题。现在不是简单的否定资本主义，而是如何超越资本主义的问题。
2.超越国家主义
“美好生活”价值观里的第二个重要思想是超越国家主义。我日前在刚闭幕的第二届世界公益慈善论坛上提出一个观点，我们正在走向慈善型国家，超越欧洲的福利型国家。政府购买服务是这样，2015年的股灾救市也是这样。什么是慈善型国家呢？就是国家经济和社会活动超出了主体利益边界。现在大规模开展的购买服务、精准扶贫，包括“一带一路”，其实都可以理解为慈善型国家的表征，因为它们都超出了国家利益的边界，不再是政府职能范围内的事情。这个问题其实很有意思，可以做一个定量的计算，我们每年的财政有多大部分是用于慈善的？
可能会得出一个惊人的结果，大家不妨去统计一下，做初步的计算，相当一部分投入实际上是用于慈善。我们的教育、社保、就业，包括精准扶贫，相当一部分是超过政府职能范围。政府对股灾的强力介入，也是公益行为，不是传统意义上的政府行为，属于慈善型国家，走出了原有的国家边界。与此相关，有一个概念，叫国家公益资产，这个是一个演绎出来的概念。去年我们请约翰-霍普金斯大学的萨拉蒙教授来，他在关注资产转移中的公益化现象，我跟他讨论，他也觉得需要用一个新的概念来定义这种特殊的公益资产，我称之为“国家公益资产”。其实我理解，国有资产也属于这种类型。随着国家公益资产不断膨胀和发展，传统意义上的国家必然被超越，一种新型国家，我称之为“慈善型国家”就会取而代之。
3.回归人民中心
“美好生活”价值观里的第三个重要思想，是回归人民中心。在党的十九大报告中，人民是出现频率最高的一个概念，出现了两百多次，其中引人注目的是一再强调以人民中心。这里的“人民”是拥有权力的、真实的、有着对美好生活追求的人民，而不是作为集体政治化的虚构的人民，是有血有肉的，活生生的、扎根于现实生活的人民，包括了现实生活中的各种社会阶层。
4.人的全面发展
第四，“美好生活”价值观里最核心的思想内涵，是人的全面发展。人的全面发展是马克思主义的基本观念，马克思关于共产主义最重要的理想，就是人的全面发展，包括人的劳动活动的全面发展，能力的全面发展，社会关系的全面发展，人的需要的全面发展和整个人类的全面发展，其核心是提高人的生命价值。其实人的生命价值是有层次的。现代科学的研究越来越证明这一点。人的全面发展是作为一个完整的人，最终占有自己的本质，代替那存在阶级对立的资产阶级的旧社会。未来社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会，这是关于“美好生活”的非常重要的一个注脚。恩格斯讲到我们的目的是要建立社会主义制度，这种制度将给所有人提供健康而有益的工作，给所有人提供充裕的物质生活和闲暇的时间，给所有人提供真正充分的自由，提高人的自由度，这是“美好生活”的一个终极目标。
因此，我的结论是：“美好生活”价值观是超越资本主义、超越国家主义的价值观，是一种体现回归人民中心和人的全面发展的价值观，这一价值观彰显了中国特色社会主义思想的本质。据我的观察，杭州在践行这一价值观方面，可以说是走在新时代的前面的。
