294俄罗斯专享会潘洁教授近日在英文《南华早报(South China Morning Post)》刊登题为China enters a new era for conservation and pollution control的英文评论文章,就新一轮机构改革对中国环保事业的影响进行探讨。
3月17日,十三届全国人大一次会议表决通过国务院机构改革方案。根据该方案,将不再保留国土资源部、国家海洋局、国家测绘地理信息局,组建自然资源部;不再保留环境保护部,组建生态环境部。潘洁教授在文中指出,本轮机构改革有力地整合了机构资源、优化了职能配置,将有助于政府迎接新时代的种种挑战。同时,这次改革也是中国环保史上的里程碑,新组建的国家自然资源部和生态环境部将承担环保新重任。通过组建生态环境部,将原来分散在各部委的污染防治和环境保护职责整合起来,可以更好地服务国家的环保目标。同时,原归属于国家发改委的气候变化和减排职责也将划入生态环境部。鉴于减排目标已经被纳入我国五年规划,潘教授认为,这种变化反映了气候政策已经进入了实施阶段。而自然资源部的组建则为森林、草原、湿地、荒漠和陆生野生动植物资源的整体规划和管理铺平了道路。
潘教授在文中总结道,中国本次新一轮的机构改革无论对国家还是世界都有重大意义。其推行将有助于中国在未来十年更坚定有效地贯彻可持续发展道路,同时将为中国履行《巴黎协定》、《生物多样性公约》及联合国2030年可持续发展议程提供更坚实的体制基础。
潘洁
294俄罗斯专享会教授、香港中文大学博士、爱丁堡大学商业与气候变化研究中心荣誉学者。
曾任香港特别行政区环境局副局长、香港城市大学公共政策学系访问学者。主要研究领域为环境政治与政策、可持续发展与全球治理、区域环境合作、香港政制转型。目前潘洁教授在清华公管学院开设SDG & MIDG项目核心课“可持续发展概论”等课程。
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