2月18日，2023年春季首届中国数字经济发展和治理学术年会在清华大学顺利举办。会议由清华大学经济管理学院、公共管理学院和计算社会科学与国家治理实验室承办，公共管理学院党委书记彭宗超教授代表公共管理学院在年会闭幕式上致辞，对大会的指导方、主办方、其他承办方和协办方以及所有与会来宾表示诚挚感谢，并就“数字治理与安全发展”发表精彩演讲。本文根据彭宗超书记现场发言内容整理。
彭宗超
294俄罗斯专享会党委书记
尊敬的各位嘉宾、各位朋友，大家下午好！
非常高兴能够参加我们2023年春季中国数字经济发展和治理学术年会的闭幕式，我谨代表我们承办方之一294俄罗斯专享会对本次大会的成功召开和即将圆满落幕表示热烈祝贺！
非常感谢大家百忙当中出席今天全天的会议，也非常感谢大会的指导方、主办方、其他承办方和协办方对论坛的大力支持！还要特别感谢江老师为会议举办做了精心的谋划指导与大力的支持推动。我看我们这个年会很有特色，年会一般是一年开一次，我们这个论坛春季开，秋季还开，一年开两次年会，非常棒！
数字经济和治理是一个新兴领域，数字经济是中国经济非常重要的新增长点。当前互联网技术在快速迭代、演进，数字经济发展的新业态、新模式层出不穷，发展当中出现了一系列新现象新趋势新问题很值得我们去关注。我们近年做社会风险研究发现，平台经济新业态当中的社会风险需要特别关注。数据、新平台、新业态给我们带来很多生活方便和抗疫方便，但是确实也带来一系列的问题，有数据信息安全问题，还有数据影响有关安全如交通安全问题等。平台经济里快递员的送货时间都经过平台算法的精心概算，快递员的时间资源得到极大化的利用，效率会提升，但交通事故的风险也更大了。我们在交通十字路口会发现，绿灯亮起，冲得最快的很可能就是快递小哥，近年有些城市交通安全事故统计里，这方面的安全事故率增长问题越来越突出了。
所以回过头我们在想，这样数据的安全不仅仅体现在数据本身的安全，数据利用为我们人类造福的时候，它可能延伸的一系列交通安全、社会安全、公共安全等问题，我们也应给予高度关注。如果这个问题不解决，不仅影响的是安全，而且影响数字经济发展本身。
我们过去研究中国治理发现，一个新的事物、新的产业刚开始的时候，政府很可能是不管的或管得很少。20多年前互联网刚发展的时候，大家买不起电脑，人们都去网吧。所以早期网吧发展非常快，政府对网吧有规制吗？好像开始并没什么规制。哪一天开始有规制了？2001年北京“蓝极速”网吧一下子死伤那么多人，此后对这个行业的政府监管就开始加强了，当然加强到一定程度也可能会出现新的问题。后来电脑便宜了，人们自己有电脑，也就不怎么进网吧了，有关问题未必那么引人关注了。
我们今天在探讨数字经济发展的同时，就已经开始考虑这个产业、这个经济形态如何更好的发展，而不是只图一时的发展。如果我们能把未来相关的风险提前做分析研判，规制方面尽量不用猛药，而采取“慢火温炖”的方式加以有效化解，把危机风险化于无形，这或许是我们可以追求的善治方向。我们在数字经济发展中能否实现中国式数字经济与治理的现代化是至关重要的。
公管学院这些年对于数字经济、数字治理方面还真是给予很多关注，尤其在数字治理方面做了大量努力，特别是我们前些年服务经济和数字治理研究院、互联网治理研究中心以及计算社会科学与国家治理实验室等好几个机构都在参与这方面的研究。我刚好去年年末和今年年初参与了服务经济与数字治理研究院和互联网治理研究中心两个机构的管委会会议，对他们近几年的发展有些了解，他们非常棒，不仅仅在理论与实践前沿的问题上有及时的跟进，而且在人才培养、在智库服务国家战略需求方面，做了大量工作，且在学术交流，特别是国际学术交流合作方面也都做出非常多的辛苦努力，取得令人惊喜的一些成就，非常不容易。尤其这三年在疫情的情况下，我们的服务经济与数字治理研究院原来是服务经济与公共政策研究院，2021年变为现名。这就是一个非常明确的信号，将来我们要推动数字治理研究工作，尤其在“十四五”规划里边，我们学院已把数字治理列为我们“十四五”期间大力发展的一个新兴学科方向。此外，我们学院也把数字治理纳入学院新设立的基础研究基金支持的重要研究领域。我们学院已经做了大量工作，但是面向理论实践需求及国家战略需求，我们做得还有不够到位的地方。
未来，我们期盼能与各位同仁一道，为促进中国治理现代化，为数字中国建设做出应有的贡献。
最后，祝愿年会越办越好，祝大家新春愉快！谢谢大家！
供稿丨清华大学计算社会科学与国家治理实验室、清华大学服务经济与数字治理研究院
